Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 2.

+1
+1
-1

[img_assist|nid=7283|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=154] В предыдущей статье http://www.golosa.info/node/7274 была затронута тема выдавливания с рынка пассажирских перевозок мелких перевозчиков, которые благодаря "грамотно" прописанному техническому заданию открытого конкурса, проведенного в 2011 году Департаментом по транспорту остались вне конкурса и пошли исполнять условия субподряда у победителей конкурса, заключивших договор с Департаментом.

Что из этого вышло - статья Влада Гранника из газеты "Тюменская правда"
"Нет они не сумасшедшие"

Маршрутные такси давно уже стали привычным явлением на улицах областного центра. тюменцы к ним привыкли, охотно пользуются этим видом транспорта. Популярность «маршруток» ещё больше возросла с сентября прошлого года, когда власти обязали владельцев этого бизнеса перевозить бесплатно всех без исключения льготников. Микроавтобусы были приравнены в этом смысле к автобусам большой вместимости. В том числе в части компенсации дополнительных затрат перевозчиков.

Схема та же: электронное устройство под названием валидатор «встречается» с карточкой льготника – всё, факт поездки зафиксирован. А дальше довольно простая арифметика: количество таких поездок умножается на стоимость проезда, то есть на 14. Полученная цифра – это та сумма компенсации, или дотации, которую перевозчик должен получить из бюджета.

Однако выясняется, что на деле всё не так уж и просто. А порой очень даже сложно. Об этом красноречиво говорит письмо в редакцию группы владельцев микроавтобусов, осуществляющих перевозки по договору с предприятием ООО «Тюменьавтолайн». По мнению авторов письма, руководители «Тюменьавтолайна» присвоили себе право по своему усмотрению распоряжаться деньгами, которые поступают на предприятие в качестве компенсации за перевозку льготников. Особенно их возмутил случай, когда на счёт предприятия поступила довольно-таки внушительная сумма дотации за период с 10 сентября по 30 ноября 2011 года. В письме говорится: из этих денег владельцы микроавтобусов получили далеко не всё, что им причитается, а кто-то не получил вообще ничего.

Читатели, разумеется, помнят 10 сентября прошлого года. Именно с этого дня маршрутные такси приняли на себя мощную волну новых пассажиров – с льготным статусом. Но вот закавыка: в большинстве своём микроавтобусы не были снабжены валидаторами. Предприниматели были ни при чём – снабжением этими приборами занималась обслуживающая организация «Тюменские транспортные сети» и, видимо, дело провалила. Крайними оказались перевозчики: они обслуживали ежедневно огромное количество льготников, а отчитаться по ним не имели возможности всё время, пока валидаторов не было. То есть день за днём, неделя за неделей возили льготников бесплатно. Проблему со счётчиками решили только к концу ноября...

Кому охота работу выполнять, а деньги за это не получать? Понятно, что перевозчики стали обращаться во все властные инстанции, требуя, чтобы за «безвалидаторный» период им всё же заплатили. И добились своего: город (решение принималось на уровне губернатора и мэра) дотацию за время с 10 сентября по 30 ноября всем автопредприятиям перечислил. Дальше было уже дело бухгалтерской техники – чтобы эти деньги дошли до каждого предпринимателя, каждого микроавтобуса.

Предприятие «Тюменьавтолайн» тоже получило субсидию за тот период. И, как утверждается в письме, значительную часть этих денег не распределило. Вместо того чтобы распределить пропорционально между индивидуальными предпринимателями, в соответствии с выполненной работой. Авторы письма приводят такую подробность: обидели только их, привлечённых перевозчиков, говоря юридическим языком, третьих лиц – им, как уже было сказано, от общего пирога (почти в 6 миллионов рублей) достались крохи или вовсе ничего. Каждый индивидуальный предприниматель, по их подсчётам, потерял на этом от 40 до 100 тысяч рублей.

А вот ещё одна подробность из письма, которая, честно говоря, меня просто поразила. «Третьи лица», возмущённые до глубины души, поначалу стали бороться за свои кровные, написали множество жалоб в разные инстанции, в том числе в городской департамент транспорта, на имя мэра, в полицию, прокуратуру, добрались даже до приёмной председателя правительства Российской Федерации. А потом некоторые из них... отказались от этих денег!

Пришлось обратиться к авторам письма за дополнительными разъяснениями. Мы встретились. По их словам, «странное» поведение индивидуальных предпринимателей, которые «вдруг» начали отказываться от заработанных ими денег, объясняется тем, что их просто запугали, поставили перед выбором: либо ты становишься лояльным, либо «Тюменьавтолайн» с тобой распрощается.

Я поинтересовался: разве серьёзные финансовые вопросы, с тем же распределением субсидий, решаются у вас не коллективно? Ведь можно собрать общее собрание и любую, в том числе конфликтную ситуацию, разрулить. «Что вы! – замахали на меня руками мои собеседники. – У нас всё происходит совсем по-другому». И объяснили, как именно: все более-менее важные вопросы в этой организации решаются келейно, практически без участия коллектива. Собраний не проводится вообще. Получается, «Тюменьавтолайн» – абсолютно закрытая организация, и прежде всего для своих же партнёров по бизнесу. Такие неписаные «внутренние законы» индивидуальным перевозчикам не по душе: сначала их пригласили со стороны – для того чтобы «Тюменьавтолайну» было проще выиграть конкурс на право осуществления пассажирских автоперевозок на конкретных маршрутах. А когда выиграли и получили желаемое, то начали о партнёров «вытирать ноги». В том числе обижая при распределении субсидий.

По мнению авторов письма, основной принцип руководства в «Тюменьавтолайне» – «что хочу, то и ворочу». Например: руководство в одностороннем порядке решило, что из сумм, перечисляемых из бюджета за перевозку льготников, предприятие имеет право удерживать в свою пользу 10 процентов. «На каком основании?» – интересуются перевозчики, но ответа не получают. Гласом вопиющего в пустыне уже который месяц звучит и другой вопрос: опять-таки на каком основании перевозчики платят то ли за услуги, предоставляемые «Автолайном», то ли на содержание конторы предприятия ежемесячно аж по 9700 рублей с каждой машины? Откуда взята эта цифра, с какого потолка? Услуги более чем примитивные: перед выходом на линию водителю измеряют давление, механик ставит штамп об исправности автомобиля... Никакой другой помощи, скажем, с ремонтом, от «Автолайна» нет, всё делают сами владельцы машин. На содержание? Но содержать, в общем-то, почти нечего: нет ни гаража, ни ремонтной зоны, ни медицинского кабинета (согласно письму, «предрейсовый медицинский осмотр проводится в неприспособленном помещении в антисанитарных условиях»), есть лишь крохотная диспетчерская на арендуемой территории.
[img_assist|nid=7285|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=93]
Полностью со статьей можно ознакомиться здесь http://tyum-pravda.ru/%E2%84%96-071-18735-25-aprelya...

Ссылки по теме:
http://tyum-pravda.ru/%E2%84%96-153-18817-28-avgusta...
http://tyum-pravda.ru/%E2%84%96-233-18652-15-dekabry...
http://tyum-pravda.ru/%E2%84%96-176-18595-23-sentyab...

Поделиться

Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 3.

+1
+1
-1

[img_assist|nid=7294|title=|desc=|link=none|align=left|width=300|height=210] Итак, в сентябре 2011 года, пассажиры и перевозчики города Тюмени поехали по новому. Вернее должны были поехать, но почему-то все разом встали. Пассажиры недовольные не могли дождаться своих автобусов или маршруток по привычному расписанию. Владельцы маршруток, пролетевшие мимо конкурса, искали куда бы пристроить свои машины. Кто считал, что можно побороться за свои права - начал писать: в ФАС, в прокуратуру, губернатору, мэру и т.д и т.п.
Самые отчаянные собрались на стихийный митинг у мэрии, где пытались вызвать для разговора мэра города Тюмени А.Моора. Вместо мэра вышел зам. начальника департамента по транспорту и связи А.Емельянов, с которым транспортники разговаривать отказались. Тогда "сверху" попытались пригласить в кабинет для переговоров инициативную группу (читай - самых буйных). Транспортники раскалываться отказались и тогда зам. главы города А.Голоус пригласил всех присутствующих в конференц-зал для беседы. Беседы как таковой не состоялось, а доводы чиновника сводились к одному: если результаты конкурса опротестует суд, ФАС или прокуратура - тогда он будет отменен. Лишенные работы люди со своими семьями и новыми машинами, взятыми в кредит никого не интересовали. Кстати,за неделю до того митинга, инициативная группа начала распространять информацию о нем и приглашать коллег со всех фирм-перевозчиков. Но на кухнях бухтели многие, а вот на площадь к мэрии осмелились приехать водители всего трех фирм: "Автомобилист", "Фаворит" и "Энтузиасты". Приехало бы больше (предполагалось заполнить к 8.00 всю парковку у мэрии маршрутными такси), но многие побоялись объявлений в своих фирмах о карательных мерах (вплоть до увольнения) замеченных на митинге. Знали бы частники из "Тюменьавтолайн" (см. часть 2) что их ждет в будущем, думаю - не остались бы в стороне. Да и "Ветеран-Авто", которую не менее технично вышвырнули с городских маршрутов этим летом. Но обо всем по-порядку.
Вообще, открытый конкурс как таковой по определению проводить не планировалось. Да было предписание УФАС по Тюменской области, что в нарушение местного законодательства, договоры на осуществление перевозок заключаются не по результатам конкурса, а так - по желанию одной из сторон, в основном - Департамента по транспорту и связи. Но сказали конкурс, значит конкурс. А чтобы не было непоняток, накануне проведения этого злосчастного конкурса, совещание в администрации с фирмами-перевозчиками под руководством А.Моора, в присутствии С.Роженцева и Д.Войнова превратилось просто в дележ этих самых маршрутов-лотов из-за чего совещание пришлось отменить, но лоты все-таки были поделены.
Но без недоразумений все-же не обошлось. Из 12-ти лотов на 4 заявилось больше одного участника (№6,8,9,14,17). Если в тех лотах, где было по одному участнику, он автоматически становился победителем, то где больше одного - значит уже - конкурс и надо выявлять, кто из претендентов лучше. По лотам №6 и №8 победителем признали ООО "Партнер-Авто" (владелец С.Шулепов), но если маршруты лота №8 изначально и обслуживал Партнер, то лот №6 Партнер отжал у ООО "Энтузиасты", также обслуживавший эти маршруты. А отжать помогла мулька, прописанная в конкурсной документации - заявлять на конкурс можно было виртуальные машины, то есть те, которых у перевозчика еще нет, но на них есть договор поставки, по которому машинки прибудут в светлом будущем. Вот Партнер и заявил 24 такие машинки, которые до настоящего времени едут в город Тюмень, да еще три машины оборудованные для пассажиров с ограниченными возможностями (инвалидами). Вот так становятся победителями!
Аналогично по лоту №14 победителем стало ТМУП "УК по ЖКХ "Север" получившее лицензию незадолго до вскрытия конвертов (есть информация, что для этого пару раз переносили сроки, чтобы коммунальщики успели заняться перевозками) и заявившие новенькие автобусы в договоре.
Но пока победители не успели закрыть свои виртуальные дыры перебежчиками из проигравших конкурс фирм, да плюс сокращение на этих же маршрутах автобусов большой вместимости - возмущенные пассажиры обрывали телефоны во всех контролирующих (и не очень) инстанциях. Окончилось все тем, что глава города завел личный блог, и не справившийся с возмущением масс начал собирать перевозчиков-победителей и грозить им пальчиком. На что, те ему заявили, что и так возят льготников бесплатно и без всякого учета. Потом еще не раз собирались, потом город выдал всем валидаторы, потом разрешили выпустить на маршруты дополнительно около 70 единиц подвижного состава - в нарушение всех технических заданий по открытому конкурсу. А все благодаря начинавшемуся сезону выборов. Областная и городская власть лезла из шкуры вон лишь заткнуть проблему и не дать ей дойти до Москвы и не испортить рейтинг правящей партии в регионе.
Чем закончилась транспортная реформа после окончания всех выборов и обжалования результатов конкурса - следующая история.
В приложении к статье протоколы того самого "открытого конкурса" - народ должен знать своих героев.

Прикрепленный файлРазмер
Иконка документа Microsoft Office Протокол №1.doc156 КБ
Иконка документа Microsoft Office Протокол № 2.doc422 КБ
Иконка документа Microsoft Office Протокол № 3.doc1006 КБ
Поделиться

Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 4.

+1
0
-1

[img_assist|nid=7298|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=159] Чтобы удовлетворить нетерпение пользователей сайта поскорее узнать фамилии главных героев, оправдывающих название картинок типа "взятка", тем не менее придется ознакомиться с историей вопроса. Транспортная реформа затеянная чиновниками города Тюмени в 2001 году взволновала не только Совет инициативных групп и граждан города Тюмени (как думают некоторые боты). Специфика "свободных" СМИ позволила на некоторое время замолчать проблему, не считая мелких новостных репортажей до которых никому не было дела. В августе 2012 года в российском журнале "Автомобильный транспорт" №8 вышла первая статья тюменского журналиста Влада Гранника, описывающая как здорово и весело зажили пассажиры и перевозчики города Тюмени с сентября 2011 года.

«Тюменьавтотранс»:бюджет спешит на помощь

Каждый регион решает проблемы автотранспортной отрасли в чем-то «как все», в чем-то – по-своему. А как обстоят дела в Тюменской области? Об этом расскажет цикл публикаций выездной редакции. Первый материал – о том, как чувствуют себя тюменские ПАТП-1 и ПАТП-2 после проведенной в городе транспортной реформы.
В городе Тюмени случилась реформа пассажирского автотранспорта. Именно так – случилась. Ведь когда чего-то долго, очень долго ждут, то говорят: когда же это случится? Ожидания перемен, и перемен кардинальных, были вполне понятны. В сфере автобусных перевозок (от троллейбусов Тюмень несколько лет назад отказалась, а трамваев не было никогда) сложилась крайне тревож-
ная ситуация, которая к тому же постоянно усугублялась. Проблема эта, в общем-то, хорошо известна транспортникам многих российских городов и носит название «хроническое недофинансирование отрасли». Это когда государственные дотации за обслуживание льготников
и за перевозку пассажиров по регулируемым тарифам не соответствуют фактическим затратам. В Тюмени последствия этого недофинансирования уже почти подвели под банкротство несколько автопредприятий. Их финансы уже не пели, а, можно сказать, вопили романсы. В результате хроническое недофинансирование привело к хронической готовности автоперевозчиков бастовать.
Дважды в разные годы эта готовность выливалась в конкретные действия...
Понятно, что когда плохо перевозчикам, то это отражается и на пассажирах... Одним словом, перемены не могли не случиться, потому что их ждали все. Что ж, пора поговорить о результатах этих ожиданий. Впервые широко и публично об этих результатах зая-
вил директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта тюменского муниципалитета Виктор Смолин. Произошло это в марте, во время его отчета перед депутатами городской думы. Отчет носил вполне победный характер: реформа удалась. Местные СМИ вообще преподнесли выступление Виктора Смолина перед народными избранниками как настоящую сенсацию. Главное достижение: основные городские перевозчики – пассажирские автотранспортные предприятия №1 и №2 – вышли на полную самоокупаемость. В 2011 году суммарные доходы обоих ПАТП пре-
высили расходы более чем на 10 миллионов рублей. В отчете директора департамента подчеркивается и другой важный момент: транспортное обслуживание населения города значительно улучшилось, а плата за проезд не растет, остается на уровне 14 рублей, чем тюменцы очень довольны. Ориентируясь на их пожелания, проводили работу по оптимизации маршрутной сети. Виктор Смолин приводил конкретные примеры. Так, маршрут №71 продлен до деревни Дербыши. Изменена схема 93-го маршрута, и теперь пассажиры, проживающие в поселке Антипино, могут без пересадок добираться до городской поликлиники №6. Открыт новый маршрут – от поселка Тарманы до архитектурно-строительного университета...
Пришлось тюменцам по душе и другое нововведение: теперь льготные категории пассажиров имеют право бесплатного проезда не только в больших автобусах, но и в маршрутных такси. А для того, чтобы это стало возможным, микроавтобусы оснастили валидаторами – фик-
сировать каждый факт «бесплатной» поездки. За обслуживание льготников (а к ним, кстати говоря, присоединили студентов и школьников) «маршрутные» перевозчики получают компенсацию из бюджета – так сказать, на общих основаниях.
[img_assist|nid=7299|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=103] Маршрутные такси в Тюмени вообще подогнали под общий ранжир. Никакие это теперь не такси, а автобусы малой вместимости. Точно так же, как и большие автобусы, ездят по строго установленным маршрутам, точно так же останавливаются только на оборудованных остановочных пунктах. Сейчас уже редко можно увидеть сцену, когда микроавтобус тормозит по взмаху руки. Водители боятся подсаживать пассажиров «где не положено» – чревато штрафом.

Полный текст статьи - во вложении.

Прикрепленный файлРазмер
Иконка PDF Бюджет спешит на помощь.pdf374.28 КБ
Поделиться

Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 5.

+1
0
-1

[img_assist|nid=7308|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=111] Пока во всевозможных инстанциях готовились ответы да отписки на всевозможные жалобы, тех кто еще считал, что живет в правовом государстве, оказавшиеся на коне с подачи чиновников монополисты-перевозчики вошли во вкус. Застроенных частников и субподрядчиков которым перепадали крохи с барского плеча, им показалось мало.
А тут еще свалившаяся с неба манна небесная в виде субсидий из бюджета за перевозку льготных категорий пассажиров. И начали на разных маршрутах города как на маршрутных такси, так и на автобусах до двадцати раз на дню ездить (а точнее - пробиваться по валидаторам) транспортные карты льготников. Причем пенсионер мог несколько раз за день проехать из одного конца города в другой. Когда в ОАО "Тюменские транспортные системы" поняли, что такими темпами они за полгода выкачают весь годовой лимит бюджетных субсидий, директор ОАО "ТТС" тов. Раков обратился к перевозчикам с письмом о возврате незаконно полученных денежных средств, а одновременно - в прокуратуру с непонятного текста заявлением, т.к. заявление должно было быть оформлено в виде явки с повинной. Лидерами, хапнувшими из бюджета денежных средств оказались "Тюменьавтотранс" и "Отечество". Причем из последней деньги сразу же уходили на счета подставных фирм-однодневок (у обнальщиков называющихся "помойками") в г. Екатеринбурге. Кстати по аналогичному делу в г. Санкт-Петербурге дело было возбуждено местным УФСБ http://www.fontanka.ru/2012/07/04/160/
Видео http://www.newstube.ru/Media.aspx?mediaid=86F2A411-0...

А как все выглядело красиво, на бумаге - в очередной статье Влада Гранника, журнал "Автомобильный транспорт" №9/2012.
Победителей не судят?

В Тюмени «случилась» транспортная реформа. Она была неоднозначно воспринята участниками
перевозочного процесса. Даже оказавшиеся в выигрыше ОАО ПАТП-1 и ПАТП-2 (предприятия, по сути, муниципальные) чувствуют себя не совсем уютно и уверенно от тревожного ощущения нестабильности. Что вполне объяснимо: их сегодняшнее благополучие зависит не столько от четко прописанных правил игры, сколько от волевых решений власти. Такова вкратце фабула публикации в прошлом номере журнала, посвященной итогам транспортной реформы в Тюмени. Сегодня мы рассказываем о том, как проведенные в этом городе крутые транспортные перемены сказались на благополучии частных перевозчиков. Причем речь пойдет только о владельцах автобусов категории М3. Пассажирские перевозки маршрутными такси – тема достаточно специфичная и заслуживает отдельной публикации.
Итак, «большой» частный автобус на улицах Тюмени. Как чувствует себя его владелец, насколько он доволен или не доволен своей предпринимательской судьбой? Обращает на себя внимание тот факт, что частных автобусов в городе довольно много. Как я позже уточнил, соотношение с муниципальными примерно фифти-фифти. «Тюменьавтотранс» (куда входят оба ПАТП) представлен
в основном ЛиАЗами и МАЗами. Предпринимательский сектор – разношерстными иномарками, среди которых немало немецких Мерседесов и МАНов. Они как-то выделяются в общей массе своей «породистостью», несмотря на то что, пожалуй, большинство из них имеют весьма почтенный «возраст» – до 25 и более лет. И вот тут пора переходить к одному из основных пунктов транспортной реформы: она объявила автобусам ветеранам настоящую войну.
Ультиматум выглядит так: по условиям проведенного в августе – сентябре прошлого года городского конкурса на право осуществления пассажирских перевозок с 21 июля 2012
года в работе могут быть задействованы только автобусы не старше 2006 года. С учетом того, что машин, которые не соответствуют этому возрастному цензу, в городе больше по-
ловины, а объявленный срок их «омоложения» меньше года, можно представить масштабы и «крутизну» акции. Владельцы автобусов стали ломать головы: как выполнить это условие конкурса, если денег нет? Где их взять, если доходность бизнеса такова, что позволяет лишь сводить концы с концами? О каком обновлении парка может вообще идти речь, если компенсации, связанные с государственным регулированием тарифов, не соответствуют реальным затратам на перевозку пассажиров? Речь о проездном тарифе в 14 рублей, который дежится в Тюмени уже больше двух лет и больно бьет по финансам перевозчиков (о чем уже упоминалось в пер-
вой статье). Но если возникающие финансовые бреши предприятий «Тюменьавтотранса» закрываются с помощью вливаний из областного бюджета, то в отношении частных перевозчиков этого не происходит. Поэтому надо ли удивляться, что довольно скоро время показало: для большинства частников требование обновить парк в течение года было заведомо нереальным.
Кроме этого, чисто финансового аспекта, есть и другой. Его можно обозначить следующим образом: какой смысл менять шило на мыло? Речь вот о чем: на улицах Тюмени стали появляться пяти-шестигодовалые автобусы, которые по своему состоянию явно уступают многим
«старикам». Происходит вот что: частники скрепя сердце продают своих проверенных, надежных, крепких «ветеранов» и покупают, по их выражению, «барахло», лишь бы оно было не старше 2006 года. Продают дешево (фактор срочности), покупают – по рыночной цене, зачастую влезая в долги...
По словам организаторов конкурса (в частности, об этом мне говорил заместитель директора департамента дорожной инфраструктуры и транспорта городской администрации Роман Шулепов), ими двигала забота о пассажирах. Мол, чем новее техника, тем лучше. Но слишком часто эта прямолинейная логика оказывается неприменимой к конкретным фактам. Неоднократно наблюдал,
как люди на остановках пропускают автобус «Тюменьавтотранса» и садятся в следующую за ним машину частника. Я спросил об этом нескольких пассажиров: «Почему?» Вот типичный ответ: «В частных автобусах, как правило, намного больше сидячих мест. К тому же они такие ухо-
женные, добротные».

Полный текст статьи - во вложении.

Прикрепленный файлРазмер
Иконка PDF Победителей не судят.pdf396.14 КБ
Поделиться

Как в городе Тюмени провалилась транспортная реформа. Часть 6.

+1
0
-1

[img_assist|nid=7347|title=|desc=|link=none|align=left|width=200|height=123] Пока готовилась к печати очередная статья Влада Гранника (журнал "Автомобильный транспорт" №10/2012.) посвященая тюменским маршруткам, в Администрацию города Тюмени поступило коллективное письмо-ультиматум подписанное директорами фирм-перевозчиков, обслуживающих муниципальные маршруты. Суть письма - если вы не поднимите тарифы, то мы его поднимем сами. Заявление было сделано на фоне катастрофической нехватки подвижного состава, а также увольнений водителей. Если судить по обоим ПАТП, то увольнения связаны с сокращением лимитов на дизельное топливо (GPS все-таки работают), от продажи которого водитель получал приличную доплату за смену. А вот водители маршрутных такси, стали искать работу просто из-за жадности своих хозяев. А начиналось все год назад, подробнее - в продолжении статьи.

Тюменские маршрутки: запрограммированный коллапс

Начну с напоминания о том, что как таковых маршрутных такси в Тюмени после проведенного в августе-сентябре прошлого года конкурса на право осуществления пассажирских перевозок не стало. Они теперь «автобусы малой вместимости». От автобусов, которые и прежде были ав-
тобусами, отличаются лишь габаритами и числом посадочных мест. В остальном же отличий нет: останавливаются только на остановочных пунктах, бесплатно (по проездным
картам) возят льготников, «денежных» пассажиров обслуживают за те же 14 рублей, оснащаются системами спутникового слежения и т.д.
Из фактов, приведенных в прошлой статье, ясно вырисовывалась картина: частникам, занимающимся
перевозками автобусами М3, из трудных ситуаций выбираться гораздо труднее, чем муниципальным предприятиям «Тюменьавтотранса», которых регулярно «вытаскивает из ямы» бюджет. Частники-«маршрутники» же утверждают, что по ним транспортная реформа ударила еще больнее.
И у них есть на этот счет достаточновесомые аргументы. Что ж, попробуем разобраться в них, что называется, по пунктам.
Сила удара
На первом месте по «силе удара», пожалуй, необходимость обслуживать льготников. Возможно, орга-
низаторы прошлогоднего конкурса (департамент дорожной инфраструктуры и транспорта городской
администрации) горели искренним желанием помочь в первую очередь бабушкам и дедушкам, которым
платное маршрутное такси было не по карману. Но давно известно, что даже самую хорошую идею можно дискредитировать негодным исполнением. Именно так вышло в данном конкретном случае. И обнаружилось это 10 сентября 2011 года – в первый «послеконкурсный» день, когда
транспортная схема пассажирских перевозок в городе заработала «по-новому». Что произошло? Льготные категории пассажиров (а их в Тюмени в общей массе примерно 67%) азартно и даже с некоторым энтузиазмом устремились на маршрутки. Потому что маршрутка более мобильная, в
этом ее очевидное преимущество.
И все бы ничего, если бы этот эффект был заранее учтен (что сделать совсем нетрудно, такие последствия были совершенно очевидны). Ведь понятно: количеству желающих проехать должно соответствовать определенное количество транспортных средств, спросу должно соответство-
вать предложение и т.д. Но, видимо, никто это не просчитывал. Результат:
маршрутки стали ходить дико перегруженными. Ситуация усугублялась тем, что к 10 сентября абсолютное большинство микроавтобусов не были оснащены валидаторами – приборами, которые позволяют пассажирам-льготникам производить виртуальную оплату за проезд. Проще говоря,
перевозчики были поставлены перед необходимостью возить льготников абсолютно бесплатно, без последующей компенсации из бюджета. Естественно, возникали конфликтные ситуации: водители выталкивали из салона льготников, поносили пенсионеров, а заодно и городскую власть, в том числе не очень цензурными словами.
Ситуация с валидаторами – грубый просчет транспортного департамента, который не озаботился осна-
стить автобусы валидаторами заранее. А отдуваться пришлось перевозчикам. Валидаторы на каждой машине появились спустя пару месяцев, за это время транспортники понесли огромные убытки, перевозя льготников за свой счет. Понадобилось вмешательство губернатора области (!), чтобы эти убытки были бюджетом компенсированы. Заложниками этой безобразной (другого слова не под-
берешь) ситуации оказались и пассажиры. Поставьте себя на место пожилых людей, которых выгоняли из маршруток.

Проолжение статьи - во вложении.

Прикрепленный файлРазмер
Иконка PDF Тюменские маршрутки.pdf305.12 КБ
Поделиться