часть IV
ТАРИФЫ жилищных услуг - это же просто бредятина
В отличие от коммунальных услуг цена на оказание жилищных услуг устанавливается не где-то наверху, не где-то сбоку, а непосредственно собственниками помещений. Это они на своем собрании (если "управляет " УК) или органы управления ТСЖ решают, сколько платить за содержание и ремонт помещения.
ЖК РФ говорит, а постановление правительства №491 вторит ему о том, что если собственники на своем собрания не приняли решение о цене обслуживания и ремонта на предстоящий год, то тогда во избежание хаоса вмешивается орган местного самоуправления. НО даже тогда его вмешательство никак не сводится к назначению цены. Вмешательство состоит в проведении конкурса. Победитель конкурса получает право на "управление" домом - и как приз - получает право на собирание платы за обслуживание и ремонт по той цене, которая была установлена в результате конкурса.
Таким образом, для обоснования цены управляющая контора вправе сослаться либо на протокол собрания (органа управления ТСЖ), либо на протокол конкурсной комиссии. Либо- либо, Однако повсеместно практикуется произвольное установление какой-угодно цены. Осознавая преступный характер такого вымогательства, мошенники всегда используют словечко "тариф". Хотя тариф на жилищные услуги, оказываемые собственникам, не существует в природе.

АВАНТЮРА с МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТАРИФАМИ
Очень нравится мошенникам не только слово "тариф", но особенно "муниципальный тариф". Дело в том, что у городских властей имеется муниципальное жилье, которое предоставлется по договорам найма нанимателям. Для получения платежей необходима цена. Поскольку жилье принадлежит органу власти, у него и право определить цену сделки. Так что в начале каждого года в местной газетке можно узнать, почем сдает нанимателям город принадлежащее ему жилье.
Но вот к собственникам помещений это не имеет вообще никакого отношения. Можно с некоторой погрешность принять муниципальный тариф как некий критерий справедливой цены. Но пр этомважно понимать, что муниципальное жилье, как правило, изношенное, так что требует на содержание примерно в два раза больше средств, чем новое. Но мошенники из числа управляющих организаций предъявляют чаще всего именно такие завышенные в два раза "тарифы".

В защиту прав потребителя жилищных и коммунальных услуг

ДОКАЗЫВАНИЕ

Методическое пособие

ПЛАН
Вводная часть
1. Обстоятельства, имеющие значение для дела
2. Язык доказывания
3. Разрушаем доказательную базу противной стороны
4. Навязываем вывод: наши аргументы не оспорены"

ВВОДНАЯ часть
Участник гражданского дела имеет право представлять доказательства (ч.1 ст. 35 ГПК РФ) и участвовать в исследовании доказательств (ч.1 ст. 35 ГПК РФ)
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч.1 ст. 56 ГПК РФ)
Чрезвычайно важно понять, что защищать свою правовую позицию в суде и доказывать обоснованность своих требований или возражений можно только в суде первой инстанции. После изменения в 2012 году гражданского процессуального законодательства вторая (апелляционная) инстанция утратила право отменять решение суда полностью или в части и направлять дело на новое рассмотрение. Поэтому, если сторона, участвующая в деле, упустила возможность доказать свою позицию в суде первой инстанции и проиграла дело, апелляционная инстанция второго шанса выиграть процесс не даст.
1. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЕ для ДЕЛА
Что конкретно надо доказывать? На этот счет в процессуальном законе используют понятие ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИМЕЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЕ для ДЕЛА
Этим обстоятельствам в ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке) посвящено две позиции. Стоит вчитаться
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанцииобстоятельств, имеющих значение для дела;
Значит:
1)надо добиваться признания нужных нам обстоятельств имеюшими значение для дела;
2) а доказательства, имеющие значение для дела, "затолкивать" в дело, преодолевая сопротивление противной стороны и суда;

1.1. ДОБИВАЕМСЯ ПРИЗНАНИЯ НУЖНЫХ НАМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, которые имеют значение для дела
Нам надо до начала процесса (а не после его) выяснить, какие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения дела, однако суд будет всячески уклоняться от предоставленния нам такой информации, или определит, только совсем не то. В любом случае заявляем о своем несогласии с позицией суда суд подачей письменного ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий председательствующего

ВОЗРАЖЕНИЯ относительно действий
председательствующего
(в порядке ч.2 ст. 156 ГПК РФ)

Председательствующий – несмотря на наши настойчивые просьбы, уклоняется от четкого и ясного определения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, несмотря на то в соответствии с ч. 2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них ссылались.
По нашему мнению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего дела являются:
- факт возникновенияу истца права на управление домом;
- факт заключения между сторонами договора по обслуживанию жилого помещения и об оказании коммунальных услуг;
- факт выполнения договорных обязательств истцом;
- факт нарушения договорных обязательств ответчиком;
-размер платы за жилое помещение, определенный в установленном порядке;
- размер платы за потребленные коммунальные услуги согласно принятых Советом дома объемам;
- организация ведения бухгалтерского учета в соответствии с законом и установленным в договорое порядком
ПРОШУ
Определить круг обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с этими обстоятельствами

Судья обязан дать разъяснения на Возражения. И если все это будет отражено в протоколе, то для суда будет возведена труднопреодолимая преграда на пути к заведомо неправильному формированию круга доказывания.

1.2. "РАСШИРЯЕМ "ПОВЕСТКУ ДНЯ"
Если нам предъявляется задолженность за неполную оплату предъявляемых счетов, то суд, принявший такой иск, будет целенаправленно оказывать на нас давление, чтобы обсуждать только цифры задолженности (С расчетом не согласны? Свой контр-расчет представить можете?). Но с нашей стороны необходимо непременно рассмотреть вопрос шире:
- у истца нет права на выставление требований;
- истец не располагает правом включать в расчет городской тариф;
- истец не подтвердил документально указанные в исковых требованиях физические объемы исполненного;
- исковое заявление не имеет подписи уполномоченного лица;
- суммарная площадь помещений, находящихся в собственности, указана произвольно;
- не существует документально подтвержденной площади территории, якобы обслуживаемой собирателем платежей;
- платежный документ сформирован с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию;
- юридическое лицо (истец) не имеет зарегистрированного права на занятие предпринимательской деятельностью по сбору платежей;
- договора, заключенные в другими организациями, мнимые
По каждому вопросу подается Возражение. Тем самым заталкиваем в дело письменные доказательство тех обстоятельств, которые мы сочли имеющими значение для дела.

2. ЯЗЫК ДОКАЗЫВАНИЯ
Процесс доказывания включает использование специальных понятий (ч.3 ст. 67 ГПК РФ):
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
Таким образом, хотим мы этого или не хотим, а надо… Непременно надо познакомиться с этими “зверятами”:
- относимость доказательств,
- допустимость доказательств,
Если хотим, чтобы нас понимали, надо говорить с употреблением таких терминов, какие указаны в законе. В английском языке уместен вопрос: Do you speak legalese? (Вы на юридическом языке можете говорить?). А нам предстоит время от времени переходить на юридический.

2.1. ОТНОСИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Если доказательства имеют значение для рассмотрения дела, входят в круг доказывания – они считаются относимыми. Статья 59 ГПК РФ называется “Относимость доказательств”. В ней указано: “Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела”.

2.2. ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В ст. 60 ГПК РФ (“Допустимость доказательств”) определено:
“Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами”.
Если в законе упомянуто "договор управления" - значит никакими иными доказательствами НЕ МОГУТ ПОДТВЕРЖДАТЬСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Если в законе упомянуто "протокол и решения" - значит только этой парой (протоколом и бюллетенями (решениями)) подтверждается факт проведения собрания
Если в законе упомянуто "доверенность" - значит никакими иными доказательствами - никакими КОПИЯМИ доверенности НЕ МОГУТ ПОДТВЕРЖДАТЬСЯ полномочия представителя
То же самое касается подлинников протоколов и уставов

3. РАЗРУШАЕМ ДОКАЗАТЕЛЬНУЮ БАЗУ ПРОТИВНОЙ СТОРОНЫ

3.1. ПОДАЕМ ВОЗРАЖЕНИЯ
Если нам предъявляется задолженность за неполную оплату предъявляемых счетов, то суд, принявший такой иск, будет целенаправленно оказывать на нас давление, чтобы обсуждать только цифры задолженности (С расчетом не согласны? Свой контр-расчет представить можете?). Но с нашей стороны необходимо непременно рассмотреть вопрос шире:
- у истца нет права на выставление требований;
- истец не располагает правом включать в расчет городской тариф;
- истец не подтвердил документально указанные в исковых требованиях физические объемы исполненного;
- исковое заявление не имеет подписи уполномоченного лица;
- суммарная площадь помещений, находящихся в собственности, указана произвольно;
- не существует документально подтвержденной площади территории, якобы обслуживаемой собирателем платежей;
- платежный документ сформирован с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию;
- юридическое лицо (истец) не имеет зарегистрированного права на занятие предпринимательской деятельностью по сбору платежей;
- договора, заключенные в другими организациями, мнимые
По каждому вопросу подается Возражение

3.2. ЗАДАЕМ ВОПРОСЫ И ПОЛУЧАЕМ ПРИЗНАНИЕ
Мы наделены правом задавать вопросы. Мы используем это право на полную мощь, потому что (делаем вид!) нам совершенно непонятны исковые требования? Как только удасться спровоцировать представителя истца на подробное объяснение, все высказанные слова оборачиваем в свою пользу, заявляя: Получено ПРИЗНАНИЕ противной стороны наших доказательств

ПРИМЕР №1
(Задолженность образовалась … Сама)
- Уважаемый суд, разрешите уточнить важное обстоятельство. В исковом заявлении написано "Задолженность образовалась". Глагол употреблен с возвратным суффиксом (СЬ), что указывает на то, что не кто-то образовал ее, а она сама по себе образовалась. Разница такая же, как "одеваю кого-то" или "одеваЮСЬ (одеваю себя). Если задолженность образовалась сама по себе, почему претензии ко мне?
- Не надо придираться к словам! Вам делать нечего что ли? (от невежественных и наглых всегда следует ожидать выпадов не по делу). Вы не платили - вот и образовалась…
- Причем тут мои действия? По словарю "задолженность" означает наличие долга, но долг вытекает из какого-то обязательства. По жилищному законодательству долг вытекает из договора управления (ст. 161-162 ЖК РФ). Его не приложено. Значит, нет обязательств.
(К суду, искусственно замедляя темп речи и придавая подчеркивая значимость каждого слова, как это делал диктор Левитан, зачитывая сводки с полей сражений)
Сторона признала, что между нами нет никаких взаимных обязательств, а значит - не может быть нарушенных обязанностей. При таких обстоятельствах задолженность возникнуть не может. Сторона опровергла свое утверждение в исковом заявлении. Признала, что отсутствие закрепленных в письменной форме обязательств, а следовательно задолженности. Признание освобождает нас от доказывания обратного.

ПРИМЕР №2
(Если будет упомянута бухгалтерию, захватываем плацдарм для наступления на "Бухучет" и "Первичные учетные документы")
- Уважаемый суд, возникла необходимость уточнить еще одно важное обстоятельство. Если из договора не вытекает, то откуда вытекает задолженность.
(Внимание! Нам важно, чтобы как можно больше наш противник "намолотил" глупостей, Мы просто подставляем ведро для собирания. Если при этом будет упомянуто какое-нибудь слово с корнем "бух" (бухгалтерию, бухгалтерский учет, бухгалтер), то разворачиваем казачью сотню в эту сторону: "Шашки к бою, пики-вон! В атаку ла-авой! Ааааа!)
- В связи с тем, что был упомянут учет поступлений, который, по мнению представителя организации ведется бухгалтерией, прошу представить доказательства организации такого учета - Положение о бухгалтерии; Приказ №1 об организации учетной политики предприятия; приказ о приеме на работу на должность бухгалтера лица, обладающего специальным образованием; должностную инструкцию бухгалтера, а также все первичные учетные документы: Альбом утвержденных форм первичных учетных документов; Положение о начислении платы и ведении лицевых счетов; Приказы о введении того или иного тарифа)
- Ничего не собираемся вам представлять. Вы не налоговая инспекция. Учет организован, как положено. Не пытайтесь ввести суд в заблуждение. Прошу суд вынести предупреждение за затягивание процесса..
- (К суду невозмутимо - Левитан). Суд постановил начать разбирательство по существу. Разбирательство тем отличается от заслушивание приговора, что участник дела вправе задать вопрос, получить или, как в нашем случае, не получить на него ответ, исследовать доказательства непосредственно, а если нет доказательств - сделать вывод, что противной стороной ПРИЗНАН факт несоблюдения требований закона в ведению бухгалтерского учета.
Если есть задолженность, то, по крайней мере, пара томов гражданского дела должно быть наполнено бухгалтерскими документами, показаниями приборов, актами освидетельствования, актами приемки, приказами, договорами, банковскими выписками, первичными учетными документами.
- (К суду) Поскольку представитель не в состоянии ответить вообще ни на один вопрос, заявляю ходатайство
1)о вызове в суд в качестве свидетеля бухгалтера (главного бухгалтера);
2)об истребовании документов, подтверждающих организацию бухгалтерского учета в соответствии с законом "О бухгалтерском учете" (ФЗ-102)

3.3. РАЗОБЛАЧАЕМ ПОПЫТКИ ЗАМЕНИТЬ ОРИГИНАЛЫ КОПИЯМИ
Частенько наши оппоненты представляют в суд какие-то обрывки бумаги вместо документов, стараются подсунуть наспех изготовленные за ночь новенькие копии с несуществующих уставов или протоколов.
Поэтому следует быть настороже! Устав должен быть представлен в подлиннике и в копиях. Суд заверяет копии или сверяет нотариальные копии и с оригиналом. Еще раз: СУД ЗАВЕРЯЕТ копии Протокола если есть подлинник Подлинник остается в деле! Не подлинника - обстоятельства не доказаны!
В ч. 2 ст. 71 ГПК РФ особо отмечено:
“Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию”.

3.4. РАЗОБЛАЧАЕМ ПОПЫТКИ УКЛОНИТЬСЯ от ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ
Не всегда нам предоставляют копии доказательств, которые противная сторона представляет суду
В таких случаях следует в жесткой форме требовать предоставление копии истцу. Согласно ч.3 ст. 71 ГПК РФ
“Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле”.
Отказ в предоставлении копии должен вызывать радость - ну как же?! суд попался на голый крючок! нарушил наши законные права и тем самым породил сомнения в своей объективности...Ур-ра! Заявляет отвод!

3.5. ЗАКРЕПЛЯЕМ РАЗОБЛАЧЕНИЯ на СТАДИИ ИССЛЕДОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В стадии "Исследование письменных доказательств" от участников дела суд, как правило, не ожидает никаких заявлений ... дело сделано и процесс плавно идет к окончанию. Именно в этот момент после оглашения материалов дела (исковое заявление - листы дела 2-3; доверенность представителя - лист дела 4; и так далее) судья не столько спрашивает, сколько утверждает: "Замечаний нет". Надо порывисто вскочить: "Есть!" После чего поставить вопрос, например,
- о недостоверности документов, представленных в виде копий, заверенных представителем истца по доверенности (чаще: копии доверенности);
- о недопустимости доказательства в виде копии лицевого счета - поскольку доказательством определенного вида может быть Расчет задолженности (слово "расчет" упомянуто в законе (ст. 132 ГПК РФ)
- о недопустимости доказательства в виде копии протокола. При этом указываем на необычайную легкость изготовления поддельного протокола, или поддельного договора в виде проставления двух "крючков" и отсутствие права у какой-либо организации заверять "чужие" документы. Во избежание вынесения судебного решения по поддельным документам заявляется ходатайство об истребовании документов подлиннике, на отказ в удовлетворении его заявляется отвод; в свою очередь, на отказ в удовлетворении отвода заявляется Возражение на действия председательствующего; на отказ представить разъяснения - заявляется отвод.

ОБЩИЙ ТРЕНД
Все, на что опирается правовая позиция нашего противника, должно быть подвергнуто разгрому, все доказательства противника мы обязаны заклеймить (поставить клеймо) слововыраженниями:
"Обстоятельство, имеющее значение для дела, не доказано";
"Представленные в качестве доказательств документы не отвечают требованию относимости";
"Представленные в качестве доказательств документы критерию допустимости не соответствуют, следовательно обстоятельство, имеющее значение для дела, не доказано".

4. НАВЯЗЫВАЕМ ВЫВОД: НАШИ АРГУМЕНТЫ НЕ ОСПОРЕНЫ

4.1. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО ОБЪЕМА БУМАГ
В ПОСТАНОВЛЕНИИ Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 N 13 “О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" в п.18 сформулировано требование:
Обратить внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования
истца и возражения ответчика…
Возражения приравнены по значимости к требованиям. Чем больше возражений, тем наша позиция становится сильнее. Надо лишь обеспокоиться тем, чтобы наша аргументация попала в дело, для этого необходимо заниматься составлением таких документов, как
- Возражения на требования истца;
- Дополнительные объяснения в связи с высказанной позицией нашего процессуального противника;
- Ходатайства об истребовании доказательств;
- Ходатайства о направлении судебных запросов;
- Заявления об оставлении иска без рассмотрения;
--Заявления об оставлении иска без движения;
- Заявления о приостановлении дела до разрешения другого дела
и др.
Наших бумаг должно быть в натуральном выражении больше только потому, что наши противники ("взыскатель" и суд) многие обстоятельства считают не требующими доказательств.

4.2. ПОДАЕМ ЛАВИНУ ВОЗРАЖЕНИЙ
Из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" следует, что судебное решение считается обоснованным, во-первых, если судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела; во-вторых, если в основу решения суда положены только те обстоятельства, которые суд установил с помощью доказательств, непосредственно исследованных им в зале судебного заседания.
Здесь же указано:
"При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. 181, 183, 195 ГПК РФ)".
Наш процессуальный оппонент не в состоянии ответить на эту лавину Возражений, - и это нам наруку. Доказательством факта исследования наших Возражений в зале судебного заседания как раз и будет ссылка на соответствующие листы дела.

Важное замечание (цитируется ч.1 ст. 68 ГПК РФ)
Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
1. Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

4.3. ОБРУШИВАЕМ МАССУ ВОПРОСОВ
Мы наделены правом задавать вопросы. Мы используем это право на полную мощь, потому что (делаем вид!) нам совершенно непонятны исковые требования? Как только удасться спровоцировать представителя истца на подробное объяснение, все высказанные слова оборачиваем в свою пользу, заявляя: Получено ПРИЗНАНИЕ противной стороны наших доказательств

ПРИМЕР №1
(Задолженность образовалась … Сама)
- Уважаемый суд, разрешите уточнить важное обстоятельство. В исковом заявлении написано "Задолженность образовалась". Глагол употреблен с возвратным суффиксом (СЬ), что указывает на то, что не кто-то образовал ее, а она сама по себе образовалась. Разница такая же, как "одеваю кого-то" или "одеваЮСЬ (одеваю себя). Если задолженность образовалась сама по себе, почему претензии ко мне?
- Не надо придираться к словам! Вам делать нечего что ли? (от невежественных и наглых всегда следует ожидать выпадов не по делу). Вы не платили - вот и образовалась…
- Причем тут мои действия? По словарю "задолженность" означает наличие долга, но долг вытекает из какого-то обязательства. По жилищному законодательству долг вытекает из договора управления (ст. 161-162 ЖК РФ). Его не приложено. Значит, нет обязательств.
(К суду, искусственно замедляя темп речи и придавая подчеркивая значимость каждого слова, как это делал диктор Левитан, зачитывая сводки с полей сражений)
Сторона признала, что между нами нет никаких взаимных обязательств, а значит - не может быть нарушенных обязанностей. При таких обстоятельствах задолженность возникнуть не может. Сторона опровергла свое утверждение в исковом заявлении. Признала, что отсутствие закрепленных в письменной форме обязательств, а следовательно задолженности. Признание освобождает нас от доказывания обратного.

ПРИМЕР №2
(Если будет упомянута бухгалтерию, захватываем плацдарм для наступления на "Бухучет" и "Первичные учетные документы")
- Уважаемый суд, возникла необходимость уточнить еще одно важное обстоятельство. Если из договора не вытекает, то откуда вытекает задолженность.
(Внимание! Нам важно, чтобы как можно больше наш противник "намолотил" глупостей, Мы просто подставляем ведро для собирания. Если при этом будет упомянуто какое-нибудь слово с корнем "бух" (бухгалтерию, бухгалтерский учет, бухгалтер), то разворачиваем казачью сотню в эту сторону: "Шашки к бою, пики-вон! В атаку ла-авой! Ааааа!)
- В связи с тем, что был упомянут учет поступлений, который, по мнению представителя организации ведется бухгалтерией, прошу представить доказательства организации такого учета - Положение о бухгалтерии; Приказ №1 об организации учетной политики предприятия; приказ о приеме на работу на должность бухгалтера лица, обладающего специальным образованием; должностную инструкцию бухгалтера, а также все первичные учетные документы: Альбом утвержденных форм первичных учетных документов; Положение о начислении платы и ведении лицевых счетов; Приказы о введении того или иного тарифа)
- Ничего не собираемся вам представлять. Вы не налоговая инспекция. Учет организован, как положено. Не пытайтесь ввести суд в заблуждение. Прошу суд вынести предупреждение за затягивание процесса..
- (К суду невозмутимо - Левитан). Суд постановил начать разбирательство по существу. Разбирательство тем отличается от заслушивание приговора, что участник дела вправе задать вопрос, получить или, как в нашем случае, не получить на него ответ, исследовать доказательства непосредственно, а если нет доказательств - сделать вывод, что противной стороной ПРИЗНАН факт несоблюдения требований закона в ведению бухгалтерского учета.
Если есть задолженность, то, по крайней мере, пара томов гражданского дела должно быть наполнено бухгалтерскими документами, показаниями приборов, актами освидетельствования, актами приемки, приказами, договорами, банковскими выписками, первичными учетными документами.
- (К суду) Поскольку представитель не в состоянии ответить вообще ни на один вопрос, заявляю ходатайство
1)о вызове в суд в качестве свидетеля бухгалтера (главного бухгалтера);
2)об истребовании документов, подтверждающих организацию бухгалтерского учета в соответствии с законом "О бухгалтерском учете" (ФЗ-102)

Важное замечание (цитируется ч.2 ст. 68 ГПК РФ)
Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

4.4.ПОДБРАСЫВАЕМ ЩЕПКИ В КОСТЕР
Очень важно обсуждать именно наши вопросы. И если обнаруживается уязвимое место в позиции противника, то мы должны к нему приковать внимание суда, например, множеством ходатайств, например:
Ходатайство №1
Поскольку выяснилось, что общее собрание не избирало секретаря секретаря собрания, то подпись назначенного вне закона секретаря на протоколе общего собрания от … является недействительной (ничтожной). Представитель организации знал об этом, однако представил ничтожный документ в качестве действительного. Такое поведение не отвечает требованиям добровестности, в связи с чем прошу поставить настоящее обращение на обсуждение и объявить ему замечание.
Ходатайство №2
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ протокол собрания является официальным документом. Между тем в суде установлено и не отрицается ни одной стороной, что подпись секретаря собрания на протоколе общего собрания от … является ничтожной, возникает основание для вынесения частного определения по факту изготовления и использования поддельного официального документа (ч.1 и ч.2 ст. 327 УК РФ). Прошу поставить настоящее обращение на обсуждение и принять мотивированное процессуальное решение.
Ходатайство №3
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ проткол собрания является официальным документом. Согласно термину №8 из ГОСТ 7.0.8 – 2013 «Система стандартов… Термины и определения» Официальный документ - это документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке
Если установленный порядок был нарушен, то сформированный документ не приобретает признаков официального, такой документ считается ничтожным независимо от признания его таковым судом в полном соответвии со ст 181.2 ГК РФ.
Поскольку в суде установлено нарушение установленного порядка избрания секретаря собрания, его подпись под протоколом является ничтожной, а потому сам Протокол без подписи секретаря собрания не приобрел свойств официального документа. такой документ не вызывает никаких юридических последствий.
В связи с отсутствием права на оказание услуг в сфере ЖКХ у УК не возникло права на предъявление каких-либо материальных притязаний от лица управляющей организации. В связи с выявленными фактическими обстоятельствами НАСТОЯТЕЛЬНО ПРОШУ начатое слушанием гражданское дело прекратить, исковое заявление оставить без рассмотрения.

4.5.БЕРЕМ НА СЕБЯ ПОЧЕТНУЮ ОБЯЗАННОСТЬ - ФОРМУЛИРОВАТЬ ВЫВОДЫ по ИТОГАМ ИССЛЕДОВАНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
По негласным правилам состязаний на наши аргументы противная сторона должны выставить свои возражения, но, как правило, таких возражений в процессе не озвучивается, но в решении суд непостижимым образом откуда-то извлекает контрдоводы, которых в процессу никто не высказывал.
Давайте разбираться! Мы с кем должны состязаться в суде? - Со своим процессуальным оппонентом. Если тот не реагирует на наши аргументы, то у нас возникает надобность подвести итог. И лучше всего это делать с применением таких словесных формул:
"Наши аргументы не встретили возражений противной стороны";
"Противная сторона по умолчанию согласилась с нашей позицией";
"Не оспорено никем установленное в суде обстоятельство"

Михаил Михалков – брат гимнописца, офицер СС
23.04.2012
More Sharing ServicesShare|Share on facebookShare on twitterShare on emailShare on print

Клан Михалковых является прекрасной иллюстрацией, что такое идеальные приспособленцы. Пока Сергей Михалков пел оды Сталину, его младший брат Михаил (на фото вверху) служил во время ВОВ в СС, а позже в КГБ и у «гипнотизёра» Мессинга.

О Михаиле Михалкове заговорили только перед самой его смертью в 2006 году. Он неожиданно, 80-летним стариком, стал раздавать одно интервью за другим. Мизерным тиражом вышла его автобиографическая книжка на русском «В лабиринтах смертельного риска». Интересно, что этот опус был написан им ещё в 1950-е, но выпущен только за границей – во Франции, Италии и др. странах. Нет, она не была «самиздатом», запрещённой в СССР литературой. Напротив, к выпуску книги приложил руку КГБ, где тогда служил Михалков. Интервью с Михаилом Михалковым, где содержатся совершенно фантастические, на первый взгляд, данные, опубликовано на сайте ФСБ России.

Но лучше бы Михаил Михалков не раздавал эти интервью и не писал книжки. На его примере очень хорошо видна сказочность, легендированность верхушки СССР и даже нынешней РФ. Они все путаются не только в мелочах и деталях своей жизни, но и в собственных ФИО и дате рождения. Нам неизвестны их настоящие родители, родной язык и прочие важные вехи биографии. Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Игорь Юргенс, Юрий Лужков, Сергей Шойгу, Сергей Собянин*** (краткое изложение версий их биографии см. по сноске в конце статьи) и пр. – мы даже о них ничего не знаем, а что уж говорить о втором эшелоне советско-российской элиты.

Взять того же Михаила Михалкова. Считается, что он родился в 1922 году. Но при этом родным его языком был немецкий, да до такой степени родным, что он в 1930-е в советской школе с трудом говорил на русском, и вынужден был год учить язык автохотонов, прежде чем был допущен к общеобразовательной программе. Чуть позже плохое знание русского сыграет с ним ещё одну злую шутку. Потом Михаил рассказывал, что якобы в семье их обучением занималась немка-домохозяйка.

Про семью Михаила тоже ничего толком не известно. По одной из версий, воспитывался вместе со своей семьёй. Не раз вспоминал, как его старший брат голодал и ходил в шинели – и всё ради того, чтобы кормить их. Михаил Михалков рассказывал и другую версию – что в 1930 году из Ставропольского края отец его отправил в семью тётки – Марии Александровны Глебовой, у которой было своих пятеро сыновей. «Лека позже стал писателем, Сергей – референт у Орджоникидзе, Гриша – помощник Станиславского, Федя – художник, Пётр – актер, народный артист СССР, талантливо сыгравший роль Григория Мелехова в фильме «Тихий Дон». В Пятигорске меня обучали дома, поэтому в Москве я сразу пошёл в четвёртый класс, где ученики были старше меня на два года», – рассказывал Михаил Михалков. В этой версии он уже не упоминает, что плохо говорил по-русски и отсиживался во вспомогательном классе.

Дальше легенд в жизни Михаила становится ещё больше. В 1940 году – в возрасте 18 лет, он умудряется закончить школу НКВД. Дальше дворянина и вундеркинда направляют на границу – в Измаил. Там он и встретил войну.

Михаил Михалков сдаётся в плен немцам в первые же дни войны. «Бои… окружение… фашистский лагерь. Потом побег, расстрел… Снова лагерь, снова побег и снова расстрел. Как видите, я остался жив», – так кратко он характеризует 4 года своей жизни во время ВОВ. В расширенной же версии дважды расстрелянный живописует настоящие чудеса. Тут надо давать цитаты прямо целиком из его книжки «В лабиринтах смертельного риска».

«После первого побега меня укрывала семья Люси Цвейс. Она выправила мне документы на имя своего мужа Владимира Цвейса, и я начал работать переводчиком на бирже труда в Днепропетровске…

…Когда шёл в направлении Харькова, напоролся на немцев. Оказался в штабной роте танковой дивизии СС «Великая Германия». Рассказал её командиру – капитану Бершу – придуманную легенду: якобы я ученик 10-го класса, по происхождению немец с Кавказа, меня отправили на лето к бабушке в Брест. Когда город захватила 101-я немецкая дивизия, то я доставал продукты для их обоза. Берш мне поверил и поручил снабжать его часть провиантом. Я ездил по деревням, менял у местных жителей немецкий бензин на продукты».

То, чем занимался Михиал Михалков на оккупированных территориях в 1941 году, называется «хиви» – служащий вспомогательных войск вермахта. Но дальше Михалков-Цвейс начинает карьерное восхождение у немцев.

«Танковая дивизия СС «Великая Германия» отступала на Запад для переформирования. На границе Румынии и Венгрии я сбежал, надеясь найти партизан (ага, прям в странах, союзниках немцев в 1942-43 годах всё кишело партизанами – БТ). Но так и не нашёл (интересно, как Михалков искал партизан в Венгрии, стучался по домам? – БТ). Зато, попав в Будапешт, случайно познакомился с миллионером из Женевы (ему я представился сыном директора крупного берлинского концерна), который вознамерился выдать за меня свою дочь. Благодаря ему я побывал в Швейцарии, Франции, Бельгии, Турции, встречался с Отто Скорцени. Во французском Сопротивлении работал с резидентурой еще царского генштаба. Так что бороться с фашизмом мне довелось на разных территориях, под разными именами. Но главной целью всех этих поездок была Латвия – все-таки ближе к России.

Однажды я убил капитана из дивизии СС «Мёртвая голова», взял его форму и оружие – это обмундирование помогало мне искать «окно» для перехода фронта. Верхом объезжал вражеские части и выяснял их расположение. Но как-то раз у меня потребовали документы, которых, естественно, не было, я был арестован как дезертир. До выяснения личности посадили в сарай. Снова бежал, пока, наконец, не удалось пересечь линию фронта».

Офицер СС ездит на лошади по передовой без документов, записывает расположение немецких войск. Ну да…

С вероятностью же 99% Михаил Михалков уже в 1942 году поступил служить в СС карателем. Ещё одна версия, рассказанная им, подтверждает этот вывод. В ней он рассказывает, что из немецкого сарая он вовсе не переходил линию фронта, стремясь попасть в Красную Армию, а продолжал служить у немцев.

«Но при переходе линии фронта попал в полевую жандармерию… Меня как офицера СС сразу даже не обыскали. Вскоре мне удалось бежать. Неудачно спрыгнув с пятиметровой высоты, сломал себе руку, повредил позвоночник… С трудом добрался до ближайшего хутора и там потерял сознание. Хозяин хутора, латыш, отвез меня на телеге в госпиталь, естественно, немецкий. Когда я пришел в себя, меня спросили, где мои документы. Я ответил, что они остались в кителе. В общем, не найдя документов, мне выписали карточку на имя капитана Мюллера из Дюссельдорфа.

В госпитале меня прооперировали, и из города Либавы я был эвакуирован в Кенигсберг с новенькими документами капитана эсэсовской дивизии «Мертвая голова». Меня снабдили карточками на три месяца, выдали 1800 марок и предписали трехмесячный домашний отпуск – долечиваться. Потом я должен был явиться в Лиссу на переформирование высшего комсостава СС. Там я и командовал танковой ротой».

Но капитан СС Михаил Михалков не устаёт хвастаться не только своей карательной деятельностью, но и тем, что написал гимн своей части.

«Когда командовал танковой ротой в Лисе… я решил выслужиться и написал строевую песню для роты. На полигоне солдаты эту песню разучили и, возвращаясь в часть, пропели её под окнами штаба. Там были слова, «Где Гитлер, там победа». Меня тут же вызвал к себе генерал: «Что это за песня?». Я ответил, что слова и музыку сочинил сам. Генерал был очень доволен».

Отличный семейный подряд получился у клана Михалковых. Один пишет сталинский гимн СССР, другой – гимн для дивизии СС «Мёртвая голова».

Дальше сказки Михалкова выглядят так.

«Сменил легенду, документы и оказался в Польше, в Познанской школе военных переводчиков. А 23 февраля 1945 года вышел к своим. Кстати, переходя линию фронта, я зарыл на окраине Познани два подсумка с бриллиантами, которые забрал у двух убитых фрицев. Наверное, до сих пор там где-то лежат. Вот если бы удалось туда съездить, может, и нашел бы…»

Два подсумка с бриллиантами у разгуливающих по полям немцам… Потом Михалков-Вейс-Мюллер распаляется ещё больше.

(Сергей Михалков и Тайванчик)

«Сначала сразу хотели расстрелять. Потом отвели в штаб на допрос. Очевидно, от волнения я не мог две недели говорить по-русски, полковник допрашивал меня по-немецки и переводил мои ответы генералу. После долгих проверок была установлена моя личность – из Москвы пришли документы, подтверждающие, что я окончил разведшколу НКВД, что я брат автора гимна Советского Союза Сергея Михалкова. На самолете меня отправили в Москву».

За четыре года совсем забыл русский язык, вспоминал его 2 недели, говорил только по-немецки. То ли Михаил Михалков и вправду оказался немцем Мюллером, то ли это банальное оправдание наказания за службу у немцев. Затем опять следуют несколько версий времяпровождения в «сталинских застенках». Первая гласит, что «Михалкова» (чтобы не запутаться в вариантах его фамилии, будем теперь писать её в кавычках – ведь позже у него ещё появились фамилии Сыч, Лаптев, Соколов, Швальбе и ещё около 10 штук) пытали злобные палачи.

«По обвинению в сотрудничестве с немецкой разведкой был репрессирован и посажен в Лефортово в камеру пыток. Пытали так – заставляли спать на подвешенной доске так, чтобы с неё свисали голова и ноги. Потом – ГУЛАГ, лагерь на Дальнем Востоке. О моём освобождении ходатайствовал перед Берией мой брат Сергей. В 1956 году реабилитирован».

Другая версия «заключения» «Михалкова» выглядит так:

«В столице работал на Лубянке. Обычно меня подсаживали в тюремную камеру к пойманным гитлеровцам (в частности, к белым генералам-коллаборационистам – Краснову и Шкуро) . Я их «раскалывал», изобличая шпионов и гестаповцев». На языке силовиков это называется «подсадная утка».

Есть и другая версия. «Печататься начал в 1950 году. Более двадцати лет выступал как пропагандист военно-патриотической темы, за что отмечен многими почётными грамотами и знаками армейских и флотских соединений, а также многими дипломами и премиями на Всесоюзных конкурсах песен. Издал более 400 песен».

Еще одна версия гласит, что «Михаил» «Михалков» начал печататься чуть позже. «В 1953 году после смерти Сталина вызвали в КГБ и предложили написать книгу о моей военной судьбе, считая, что она поможет воспитывать в молодежи чувство патриотизма. Я написал автобиографическую повесть «В лабиринтах смертельного риска». Константин Симонов и Борис Полевой дали положительные рецензии. В 1956 году я был награжден орденом Славы. Стал работать сначала в КГБ, потом в Политуправлении армии и флота, в Комитете ветеранов войны. Читаю лекции от бюро пропаганды Союза писателей на тему «Разведка и контрразведка» в частях спецназа, разведшколах, пограничных академиях, в Домах офицеров».

Стоит добавить, что печатается «Михалков» под псевдонимами Андронов и Луговых (якобы первый псевдоним произошёл от имени племянника – Андрона Михалкова-Кончаловского). Правда, литературную и песенную деятельность (утверждает, что написал 400 песен) совмещает с «кураторством» колдуна Вольфа Мессинга. «А сейчас готовится к выходу в свет моя книга о Вольфе Мессинге, знаменитом гипнотизёре. Почему о Мессинге? Потому что после войны я десять лет был его куратором, но это отдельная история…», – сообщает сам о себе «Михалков».

О своём творческом арсенале «Михалков» дополнительно сообщает: «Читаю лекции: «Разведка и контрразведка», «Гипноз, телепатия, йога», «Брак, семья, любовь», и по Шелтону – «О питании».

«Михалков» ли он, Миллер или Андронов – наверное, мы узнаем не скоро (а может, и никогда не узнаем). Также как информацию о его брате Сергее (или тоже резиденте германской разведки?) и в целом о клане Михалковых. Там у всех у них – легенда на легенде. Ясно лишь одно: все эти люди – отличный иллюстративный материал, что такое идеальные приспособленцы. К примеру, можно предположить, что если бы в ВОВ победили немцы, то «Михаил Михалков», как автор гимна дивизии СС ходатайствовал бы перед ними за брата «Сергея Михалкова» – автора гимна СССР. Но победил СССР, и за «Михаила» просил «Сергей». Этому типу людей всё равно кому и где служить – в СС или КГБ, Гитлеру, Сталину, Путину или даже какому-нибудь Мубараку. Лишь бы дали место у властной кормушки. Но самое ужасное, что такие люди ещё и поучают нас, как надо любить Родину (царя и церковь). Вот уж воистину, хочешь, не хочешь, а вспомнишь о «последнем прибежище негодяя».

***

«Владимир» «Путин». По одной из версий его настоящая фамилия «Платов», по другой «Привалов» (под обеими проходил во время службы в ГДР). Настоящий возраст его тоже неизвестен, во всяком случае, когда проходила Перепись-2010, выяснилось, что он на три года младше, чем принято считать. Друзья-КГБэшники промежь себя до сих пор зовут его «Михаил Иванович».

+++

Игорь Юргенс. Его дед Теодор Юргенс до революции был финансовым директором фирмы «Нобель» по добыче нефти в Баку. Его брат Альберт – инженер на старообрядческих кожевенных предприятиях Богородска (ныне Ногинск), член РСДРП с 1904 г., вроде бы даже участвовал в лондонском съезде партии (это тот съезд, про который до сих пор неизвестно, по какому адресу он в Лондоне проходил). Был убит контрреволюционерами.

Дед по матери Яков был членом Бунда, отсидел на царской каторге 4 года.

Отец Игоря – Юрий пошёл по стопам Теодора: сначала возглавлял азербайджанский профсоюз нефтяников, потом – общесоюзный профсоюз. По стопам отца Юрия пошёл и Игорь: 16 лет в ВЦСПС, потом с должности заведующего международного отдела Совета ВКП СССР был направлен на 5 лет в Париж – сотрудником секретариата Департамента внешних сношений ЮНЕСКО.

+++

Дмитрий Медведев. Предок президента России Дмитрия Медведева был палачом семьи последнего царя – Николая Романова. Юровский и Михаил Медведев – именно они руководили расстрелом царской семьи. Авторитет Дмитрия Медведева гораздо выше авторитета Владимира Путина, чей предок всего лишь был поваром Ленина и Сталина.
Михаил Медведев (по подпольной кличке Лом) был начальником охраны царской семьи. По его версии, Юровский лишь добивал контрольными выстрелами членов царской семьи и свиты. А сам расстрел организовал Медведев, 7 латышей его команды, 2 венгра и 2 старообрядца-анархиста – Никулин и Ермаков.

+++

Сергей Шойгу. С детства Сергей получил среди земляков кличку «Шайтан» – уже в 10 лет он помогал одному тувинскому ламе проводить тайные обряды – от вызывания злых духов до похоронных манипуляций. Маму Сергея Кожугетовича принято описывать просто: «заслуженный работник сельского хозяйства Александра Яковлевна». И фамилия – Шойгу. О девичьей фамилии не говорится часто ни слова. Хотя совершенно непонятно, почему её дети Кожугетовичи стыдятся девичьей фамилии матери: Ривлина. Её отец, Ривлин Яков Васильевич, был членом РСДРП с 1903 года, а в 1906 году примкнул к меньшевикам. 4 месяца отсидел в царской тюрьме за агитацию рабочих Путиловского завода. Считается, что в 1908 году «отошёл от политики». В советское время он, стоматолог по специальности, работал библиотекарем. Уверяют, что так, «маленьким человеком», маскировался от ГПУ-НКВД. Умер своей смертью в 1942-м году. Чем на самом деле занимался в советское время – никто не знает.

+++

Сергей Собянин. Вся его деятельность определяется старообрядческой идеей: вести тайную борьбу с Антихристом и его порождением – большим городом. Часовенный Собянин уже в 1983 г., побывав в Лондоне, понял, как вести эту битву со Злом.

+++

Юрий Лужков. На фронт отец Юрия Михайловича, Михаил Андреевич действительно ушёл. В июне 1942 года он попал в плен. В августе того же года каким-то чудесным образом вышел из лагеря для военнопленных и непонятно как оказался в Одесской области, находившейся под румынской оккупацией. «Здесь Михаилу Лужкову пригодились его плотницкие навыки, и до марта 1944 года он работал в хозяйствах крестьян в деревне Осиповка», – гласит официальная легенда. Люди даже с минимальными знаниями о войне могут догадаться, в качестве кого мог трудиться на оккупированной территории отец Юрия Михайловича – скорее всего как «хиви»(«восточный рабочий»). У пленного красноармейца для выхода из лагеря тогда было несколько путей: уйти во власовскую РОА, в карательные отряды или в «хиви». В вермахте было около 800 тысяч хиви из бывших красноармейцев: они работали на железной дороге, на аэродромах, в тыловых частях и т.д. Были и плотники – колотить гробы и кресты. После освобождения Одесской области Красной Армии Михаила Андреевича проверили в СМЕРШе, не нашли ничего криминального (значит, точно не был ни карателем, ни власовцем, а просто мирно трудился на Третий рейх), и отправили на фронт.

+++

Служение двум (а то и трём-четырём) господам – вполне обычная практика для советско-российских патриотов. Причём чем громче поучает субъект, как надо Родину любить, тем, значит, больше среди его родственников было карателей, тем изощрённее они пытали народ.

Вот типичный жизненный путь близкого родственника одного российского патриота: «Весной 1942 года Борис Федорович Глазунов (дядя художника Ильи Глазунова) состоял в качестве переводчика и делопроизводителя в одном из подразделений гатчинской военной немецкой комендатуры под непосредственным начальством латыша-офицера из Риги Павла Петровича Делле. Делле, весьма прорусски настроенный антикоммунист, православный, был женат на русской эмигрантке. Тогда же в команду Павла Делле прибыл из Риги Сергей Смирнов, сын известного водочного фабриканта, бывший осенью 1941-го года русским бургомистром города Калинина (ныне Тверь). Затем Глазунов стал сотрудником гестапо. В 1945 году выдан англичанами советским властям. Получил 25 лет лагерей. Вышел из ГУЛАГа в 1955 году по амнистии«.

(Галина Брежнева и художник-патриот Глазунов в его мастерской)

В закладки!
Tags: вермахт, ВОВ, жизнь удалась, Каратели, КГБ, коллаборационизм, патриотизм, Россия, СС, СССР, топчи народишко

Право на предъявление иска
Любой, кто когда-либо пытался добиться защиты своего права в судебном порядке, сталкивается с необходимостью преодоления первой преграды – пройти стадию принятия. Зачастую суд оставляет исковое заявление без движения и дает небольшой срок для того, чтобы истец разъяснил, какие его права нарушены.
Но почему-то таких проблем нет, если истцом выступает управляющая организация. Суду сразу понятно, какие права нарушены…
А на самом деле? А в действительности чаще всего (сразу оговоримся: не всегда) у управляющей организации такого права нет. И в очень редких случаях истец отвечает требованиям, предъявляемым к управляющим организациям.
Но если суд не замечает этого, наше право указать на отсутствие права истца на предъявление иска и отсутствие права суда принимать такие иски, а если приняты – рассматривать вместо того, чтобы прекратить.
Право на предъявление иск – это предоставленная законом возможность получения защиты в процессуальном порядке и в определенной процессуальной форме
Эта возможность описана в законе настолько мутно, что для приведения правового обоснования на поле боя в большинстве случаев просто не хватает квалификации.
Оружие вроде бы есть, но как его привести в боевой порядок и на какие кнопки нажать – для этого надо читать инструкцию. А неохота….
В помощь протестным неплательшикам подготовлено настоящее методическое пособие

О праве на подачу иска. Общие представления.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ если заявление предъявлено организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право, суд обязан отказать в его принятии.
Если же оказалось, что иск принят и гражданское дело возбуждено, то при выявлении обстоятельств, указывающих на то, что истцу не предоставлено право на предъявление иска суд обязан прекратить производство по делу на основании ст. 220 ГПК РФ
Отсюда следует, что подлежит тщательной проверке с нашей стороны – а предоставлено ли истцу право на обращение в суд

Раздел I

НЕТ ДОГОВОРА

1.1. Нарушенные права, как основание права на представление иска

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ “заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов”.
Согласно ч.1 ст. 4 ГПК РФ “суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов”.
Согласно п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ “в исковом заявлении должны быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Отсутствие в исковом заявлении указанных сведений дает право ставить перед судом вопрос о прекращении начатого производством гражданского дела в порядке ст. 220 и п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ

ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
При отсутствии указаний на нарушенные права ссылка на нарушение каких-либо обязанностей, вытекающих из Жилищного кодекса РФ, является несостоятельной. В задачу гражданского правосудия не входит надзор за исполнением обязанностей, Согласно ст. 2 ГПК РФ “задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений”

1.2. Договор, как квалифицирующий признак оформления правоотношений

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами. Квалифицирующим признаком управляющей организации многоквартирным домом является наличие договора управления многоквартирным домом в соответствии с нормами ст. 162 ЖК РФ, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Существенные условия договора управления многоквартирным домом указаны в ч. 3 ст. 162 ЖК РФ - это указание перечня коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Посредством заключения договора возникают правоотношения, участники сделки связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

Жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора – в ч.3 ст. 154 ЖК РФ установлено:
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Формула “в соответствии с договорами” указывает на невозможность иного варианта несения расходов на содержание и ремонт дома и оплаты коммунальных расходов. Или в соответствии с договорами, или никак!
Специально уполномоченный Правительством государственный орган – в пп. “а” п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч.3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".

1.3. Правовые последствия незаключения договора управления
Отсутствие договора, заключенного в письменной форме, согластно требований ст. 161 и 162 ЖК РФ, лишает сторону, позиционирующую себя как управляющая организация,
1) права на обращение в суд в защиту нарушенных прав, потому что права и обязанности должны быть прописаны в договоре;
2) права употреблять по отношению к гражданину понятий “задолженность по оплате”, поскольку задолженность возникает между субъектами правоотношений, а правоотношения не оформлены;
3) права на управление МКД, права на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями, права на оказание работ и услуг по содержанию и ремонту дома

1.4. Прямое неподчинение закону со стороны суда в попытках оправдать нарушителей закона
Коррумпированно-ориентированные суды в оправдание незаконных притязаний так называемых управляющих организаций на оплату услуг ЖКХ в отсутствие договоров ссылаются на ст. 153 ЖК РФ, в которой продекларировано обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и ст. 155 ЖК РФ, в которой указана обязанность вносить плату за жилье и коммунальные услуги ежемесячно, не позднее 10 числа за прожитый месяц.
Названным нормам приписывается значение бОльшей юоидической силы по сравнению с нормами, где указана обязанность заключения договора и оплачивать потребленные услуги в соответствии с договорами

Кроме того, этим нормам придается смысл – возложить обязанность на собственников помещений оплачивать любые счета за любые услуги, которые внесет потребует любая организация, которая назовет себя управляющей. При этом претендент на деньги граждан освобождается судами от обязанности доказывать свое право на управление МКД, право на предъявление счетов собственникам помещений, право в одностороннем порядке определять цену и объемы работ и услуг, а попутно от какой-либо ответственности за нарушения за нарушения, указанные в КоАП РФ:
Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений …
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами
Статья 7.23.1. Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами
Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Статья 14.4. Продажа товара, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований
Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации …
Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
Статья 14.7. Обман потребителей
Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей
Статья 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц …
Статья 15.1. Нарушение …., а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов
Статья 15.11. Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности
Статья 15.27. Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Статья 19.1. Самоуправство

Гражданское законодательство России основано на принципе субсидиарности в виде механизма взаимодействия различных норм права, но никак не игнорирования одних норм в угоду другим. Обязанность, установленная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, должна выполняться только при наличии договора. Этот порядоку исполнения обязанности прописан в п. 31 "Правил содержания ...." утвержденных постановлением правительства №491, где определена обязанность исполнителя услуг
"предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п."а")..."

В полном согласии с этой нормой в Гражданском кодексе РФ прописано:

"услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг" (ст.781 ГК РФ).

1.5. Вариант углубленного анализа неосновательности ссылки на ст. 153 ЖК РФ

Первое
В ч. 1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ, где указана обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом не поясняется содержание признака “полностью”. В этом состоит первая неопределенность правовой нормы.
Эта норма противоречит принципу определенности, ясности правового регулирования, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования (Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 2011 г. N 20-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П)
Как указано в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П, от 15 июля 1999 года N №1-П, от 11 ноября 2003 года № 16-П и от 21 января 2010 года № 1-П “неопределенность правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного применения, а значит - к нарушению принципа равенства всех перед законом и судом”. В этом случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан (см. также Постановления Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года № 11-П, от 27 мая 2003 года № 9-П и от 27 мая 2008 года № 8-П).
Второе
Недобросовестные управляющие организации толкуют декларативную норму – ч.1 ст. 153 ЖК РФ – как возможность получить гарантию безрисковой предпринимательской деятельности. Между тем управляющие организации никто не освобождал от предпринимательского риска: в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
"Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от ... выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".
Согласно Постановлению ВАС РФ № 6464/10 от 29 сентября 2010г.:
“определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском управляющей организации”.
Размер платы может не полностью покрыть расходы управляющей организации на обеспечение безопасности, текущее содержание и ремонт жилого дома.
Не исключено оказание услуг пониженного качества. В подобных случаях размер платы снижается. Так согласно ч.10 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения изменяется при снижении качества услуг и (или) с перерывами, превышающими установленную Правительством РФ продолжительность. Аналогично в соответствии с ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превыщающими установленную продолжительность, размер платы изменяется в меньшую сторону. Но формула “своевременно и полностью” может трактоваться как полная оплата без корректировок на ухудшенное качество.

Третье
Наконец, признак “полностью” может восприниматься как полная оплата выставленного счета независимо от того, соответствует ли размер оплаты объему потребленных работ и услуг. Фактом выставлением счета недобросовестные управляющие организации склоняют потребителей жилищно-коммунальных услуг к кабальной сделке. Как правило, в таких случаях в платежных документах не указываются объемы исполненных услуг и работ и не приводятся ссылки на акты приемки уполномоченным представителем объемов потребленных ресурсов и услуг по содержанию дома.
В любом случае норма права, содержащая неопределенность, не может употребляться без учета других норм права, в частности:
- требования закона об урегулировании правоотношений между заказчиком (потребителем) жилищных коммунальных услуг и исполнителем услуг на основании ДОГОВОРА в письменной форме;
- требования закона об установлении размера оплаты жилищных услуг, на основе утвержденной собственниками или членами ТСЖ СМЕТЫ доходов и расходов;
- требования закона о предоставлении коммунальных услуг на основе ДОГОВОРА;
В противном случае норма права, содержащая неопределенность, становится выше других норм прав, отличающихся полной ясностью и определенностью.
Четвертое
Рассматриваемая норма содержит вторую неопределенность в словосочетании «плата за жилое помещение». Можно понять, что не только наниматели обязаны платить за съемное жилье, но и собственники помещений, однажды оплатившие (внесшие плату) за свою квартиру или получившие эту квартиру в дар, все равно обязаны вносить плату за жилое помещение.
Между тем в ч.1 ст. 39 ЖК РФ на собственников помещений в МКД возлагается обязанность нести бремя расходов на содержание общего имущества, в которое по определению не входят жилые помещения.
В любом случае несостоятельны попытки толкования ч.1 ст. 153 ЖК РФ как нормы, обязывающей собственников помещений непременно вносить плату за жилое помещение, которое уже проплачено.
Пятое
С учетом того, что
- в статье 138 ЖК РФ ставится вопрос об обязанностях собственников жилых помещений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество и о соблюдении прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
- в статье 137 ЖК РФ ставится вопрос о возможности товарищества собственников жилья требовать в судебном порядке принудительного возмещения обязательных платежей и взносов, а также убытков, причиненных неисправными собственниками помещений “в результате неисполнения собственниками помещений обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов”,
можно обоснованно полагать, что существует обязанность не только вносить плату за жилое помещение (при покупке квартиры, например), но и оплачивать жилищные услуги, к которым относятся содержание и ремонт общего помещения. Однако, нормы ст. 153 ЖК РФ по формальному признаку не распространяются на жилищные услуги.
Вывод
Несмотря на существенную неопределенность нормы и пороки в ее изложении, нет никаких оснований ссылаться на ч. Ст. 153 ЖК РФ в нашем деле, поскольку истец ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ не заключал, не имеет единого образца такого договора, утвержденного Общим собранием, не предлагал ответчику заключить ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ и не понуждал ответчика в судебном порядке к заключению такого договора, не предлагал оформить своей подписью Дополнительного Соглашение, составленное на основе решения ежегодного собрания то у него не возникло права обосновывать свои права на получение оплаты по придуманным ценам и неизвестно каким объемам потребления на основе ч.1 ст. 153 ЖК РФ.

1.5. Действия в чужом интересе
В отсутствии договора в письменной форме права и обязанности вытекают из гл.50 ГК РФ (“Действия в чужом интересе без поручения”). Существо правоотношений заинтересованного лица и лица, действующего в его интересах, отличается по своей сути от правоотношений заказчика (потребителя услуг) и исполнителя услуг при наличии договора.

Обязанность, установленная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, должна выполняться только при наличии договора. Этот порядоку исполнения обязанности прописан в п. 31 "Правил содержания ...." утвержденных постановлением правительства №491, где определена обязанность исполнителя услуг
"предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п."а")..."
В полном согласии с этой нормой в Гражданском кодексе РФ прописано:
"услуги оплачиваются в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг" (ст.. 781 ГК РФ).

В отсутствии договора право на получение вознаграждения за “полезные действия” зависит исключительно от доброй воли лица, в интересах которого совершались действия:
– при одобрении таких действий действует ст. 982 ГК РФ,
– при неодобрении – ст. 983 ГК РФ, – согласно которой действия в чужом интересе не влекут никаких обязанностей заинтересованного лица.
Если собстивенник помещений не одобряет действий так называемой управляющей организации, то на основании ст.983 ГК РФ возможен единственный вывод: обязанности по оплате незаказанных услуг не возникло (тем более, что незаказанных услуг не существует в природе).
Вместе с тем, сам по себе избранный истцом вариант получения денежных средств с в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом:
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)

ИНСТРУКЦИЯ по ПРИМЕНЕНИЮ
А.
СТАДИЯ “ПОДГОТОВКА”
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - самостоятельная стадия гражданского процесса, имеющая целью обеспечение своевременного и правильного их разрешения.
Подготовку дела к судебному разбирательству судья начинает лишь после принятия заявления к производству.
Судья устанавливает характер правоотношений сторон, а также закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, устанавливает фактические обстоятельства, подлежащие включению в предмет доказывания, совокупность юридических фактов, подлежащих доказыванию.
Именно здесь удобнее всего заявить,
- во-первых, о прекращении дела производством, имея в виду
-
СПРАВКА: ПРЕКРАЩЕНИЕ
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ ("...заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя");

- во-вторых, истребовать доказательства, подтверждающие права истца на представление иска, на право требования платы, на право называть себя управляющей организацией;
- в-третьих, поставить вопрос о характере правоотношений (если есть договор, заключенный в порядке ст. 162 ЖК РФ, то применить ЖК РФ; если нет договора – применить главу 50 ГК РФ);
- в-четвертых, настойчиво требовать недопущения использовать понятий «задолженность» в отсутствии договора!

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Б. ПЕРЕХОД к РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ по СУЩЕСТВУ
Если не было установлено характера правоотношений, но судья вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству, то это означает – начата подготовка к вынесению заведомо неправосудного судебного решения. Это означает, что необходимо
- перенести «огонь» на позиции суда, как главного противника разрешения спора по закону;
- использовать весь арсенал «непрямых действий» (обращение к председателю районного суда с Заявлением о намечаемой подготовке к вынесению заведомо неправосудного судебного решения; обращение в ККС о проступках судьи – явное нарушение закона в интересах нарушителя законов).

В. В НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА по СУЩЕСТВУ
В начальной стадии заявляется серия ходатайств о прекращении дела по разным основаниям (среди них обязательно –
- не указано, какие права нарушены? –
- не приложено доказательства определенного вида (ст. 60 ГПК РФ) в виде договора)

СПРАВКА: ПРЕКРАЩЕНИЕ
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ ("...заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя");
При каждом безмотивном отклонении заявленных ходатайств
заявляется Возражение на действия председательствующего.
После объяснения судьи заявляется – объяснение несостоятельное, ни один довод, приведенный нами в основание прекращения дела производством не опровергнут… Исправить ситуацию возможно единственным способом – председательствующему взять самоотвод. Прошу взять самоотвод.
При отказе заявить отвод! Каждый раз все громче должны становится наши доводы о беззаконии, о нарушении судьей своей обязанности подчиняться закону, о явном коррупционнгом проявлении – но так, чтобы никто не мог поймать “за язык”
Никаких утверждений! Никто ничего не утверждает! Мы заявляем в особой форме (ВНИМАНИЕ!)
- складывается мнение (а по Конституции РФ у нас свобода мысли (свобода выражать мнение);
- на мой взгляд или по моему мнению (вводное предложение – указывающее на мнение);
- мне видится, мне представляется, мне кажется

Г. В ХОДЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДЕЛА по СУЩЕСТВУ

- Представить Возражение в письменном виде на основе настоящего материала (можно целиком Раздел);
- Своими вопросами вынуждать процессуального противника раскрыть тему – почему не заключен договор? – и - какие права нарушены?
- Своими объяснениями и вопросами подтолкнуть процессуального противника в болото, чтобы он увяз окончательно… и тогда вводятся в дело Засадные полки

Д. ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
на случай, если предъявляется Договор, принятый собранием в 2007 (или в ином) году

Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям…
Цена договора входит в состав существенных условий. Согласно ч.1 ст. 424 ГК РФ "Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон".
Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ в структуре платы три составляющих
1) плата за содержание и ремонт общего имущества, включая оплату управленческих услуг содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плата за коммунальные услуги.
Существенно, что если в отношении коммунальных услуг можно указать ссылку на тарифы, устанавливаемые органами местного самоуправления; а в отношении взносов на капитальный ремонт модно указать ссылку на одно решение общего собрания собственников помещений (ст. 189 ЖК РФ), то в отношении жилищных услуг требуется ежегодная корректировка ранее заколюченных договоров, поскольку стоимость жилищных услуг формируется каждый год заново:
согласно ч.8 и ч.8.1 ст. 145 ЖК РФ для ТСЖ план содержания и ремонта общего имущества, а равно составление смет доходов и расходов составляется ЕЖЕГОДНО. Аналогичн принимается решение о текущем ремонта собственниками помещений на их общем собрании (ч.4.1 ст. 44 ЖК РФ). Кроме того, в ч.1 ст. 45 ЖК РФ предусматривается обязанность проведения ежегодного собрания собственников помещений.
Отсюда следует, что никакого значения не имеет обстоятельство заключения договора в каком-либо году, ранее текущего. Наличие дополнительного соглашения (к договору управления) о стоимости содержания и ремонта общего имущества на текущий год является критерием соблюдения требований законодательства относительно заключения договора.

Е. ЗАСАДНЫЙ ПОЛК
на случай: имеется утвержденный собранием договор, но ответчик не хочет его подписывать

Согласно "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Пост. Правительства РФ No.354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Условия договоров и цена услуг принимаются общим собранием.
Не проект договора – а условия договора. Сам же договор подписывается каждым собственником.
Если собственник не подписывает договор управляющая организация обязана понудить неисправного потребителя услуг к подписанию договора в судебном порядке. И только после вступления в силу судебного решения о признании договора обязательным для получателя услуг возникает права в судебном порядке требовать погашения долга, исчисленного в рамках договора.

В уклонении иуправляющей организации от заключении договора усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. КоАП РФ "… оказание населению услуг … с нарушением установленных законодательством РФ требований"
В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ
ЗАВАЛИВАЕМ СУД ХОДАТАЙСТВАМИ
об ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, О ОПРЕДЕЛЕНИИ ЗАКОНА,
а затем о ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА по делу

В районный суд
Судье

ХОДАТАЙСТВО
В связи с назначением на (дата)"беседы" считаю необходимым:
• сообщить суду и участникам дела мнение относительно законов, которыми следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон (1);
• просить суд о даче поручений о представлении необходимых доказательств (2);
• просить суд о проверке полномочий представителя товарищества (3).

1. В отношении законов, которыми следует руководствоваться

Считаю необходимым учесть требования закона о том, что:
- жилищные права и обязанности возникают из договоров (п.1 ст. 10ЖК РФ),
- плата за коммунальные услуги осуществляется исключительно на основе договоров, заключённых с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.8 ст. 155 ЖК РФ),
- согласно ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на исполнителя услуг и работ. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п.4 ст. 445 ГК РФ "Заключение договора в обязательном порядке",
- обязанность заключения договора в простой письменной форме указана в ч.1 ст. 162 ЖК РФ.
Считаем необходимым руководствоваться п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
“Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ)…”.
Поэтому надлежит рассматривать требования норм права, содержащиеся в отдельных законах, в правовом единстве с другими, связанными с ними нормами права этого же закона или другими законами, в частности, с требованиями норм права, относящимися к возмездному оказанию услуг, содержащимися в ГК РФ, "Законе о защите прав потребителей", законе 261-ФЗ “Об энергосбережении и энергоэффективности”, законе о тарифообразовании 210-ФЗ.
Кроме того, надлежит руководствоваться нормами и правилами, содержащимися в циркулярных письмах и приказах Минрегиона РФ, методических указаниях и постановлениях Госстроя РФ, нормативных актах правительства, в частности:
- в постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность",
- в постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами",
- в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
- в постановлении Правительства РФ от 06.02.2012 N 94 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
- в постановлении Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
- в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 " О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"
- в приказе Минрегиона России от 27.06.2012 года № 252 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме"
С учетом тенденции к усилению ответственности за сокрытие основных данных о деятельности управляющих организаций надлежит также учесть, что в упомянутом выше постановлении Правительства № 94 указано, в частности:
“ТСЖ … должны раскрывать информацию на специальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ либо на сайте органа местного самоуправления. Помимо общей информации они должны публиковать, в частности:
- протоколы Общих собраний членов товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы содержания дома,
- заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности,
- информацию о размере обязательных платежей и взносов, установленных Общим собранием,
- сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта.
Относительно информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в соответствии с п.14 постановления Правительства № 731 раскрытию подлежат следующие сведения:
"а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, …..
б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. …..
в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей".
В соответствии с п.11 постановления Правительства № 731 раскрытию подлежат:
- план работ на срок не менее ОДНОГО года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,
- меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ТС***занием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана
2. В отношении поручений о представлении доказательств
На сайте ТСЖ невозможно обнаружить информацию, установленную подзаконными актами. Но не исключено, что имеется какой-то сайт, о котором истцу не удалось навести справки. Поэтому ставлю перед судом вопрос об истребовании от ТСЖ следующей документально подтвержденной информации:
1) информацию о сайте
2) информацию, которая должна содержаться на государственном или муниципальном сайте в виде:

o протоколов заседаний Правления за 2009 год;
o протоколов заседаний Правления за 2010 год;
o протоколов заседаний Правления за 2011 год;
o тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы в 2009, 2010, 2011;
o тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей в 2009, 2010, 2011;
o утвержденный Общим собранием образец договора с собственником о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o договор с истцом о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;
o утвержденный Общим собранием образец договора с собственником на управления многоквартирным домом;
o договор с истцом на управления многоквартирным домом;
o договор с истцом на энергосервисное обслуживание;
o мероприятия по снижению энергозатрат на 2010 и 2011 годы;
o утвержденный Общим собранием перечень услуг и работ по содержанию и ремонту на 2009 год;
o утвержденный Общим собранием перечень услуг и работ по содержанию и ремонту на 2010 год;
o утвержденный Общим собранием перечень работ и услуг по содержанию и ремонту на 2011 год;
o обоснования цены каждого вида оказываемых услуг;
o документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком в 2011 году;
o смету доходов и расходов, утвержденную на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2009 год;
o смету доходов и расходов, утвержденную Общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2010 год;
o смету доходов и расходов, утвержденную Общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2011 год;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2009 год;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2010 г;
o размер оплаты жилищных услуг, установленный на Общем собрании на основе сметы доходов и расходов – на 2011 г;
o договора с рекламодателями и арендаторами в 2010 и 2011 годах;
o ведомости на выдачу вознаграждения председателю правления и членам Правления за 2009, 2010 и 2011 годы;
o план работ по содержанию и ремонту дома на 2010 год;
o план работ по ремонту и содержанию дома на 2011 год;
o заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за 2009, 2010,2011 годы;
o сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта.

3) информацию об общем имуществе:

o Технический паспорт дома и земельного участка;
o Энергетический паспорт дома;
o план территории, закрепленной за домом;
o схемы инженерных сетей;
o акты ввода общедомовых приборов учета;
o паспорта на узлы присоединения системы теплопотребления;
o акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
o акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;
o проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией;
o паспорта на приборы узла учета;
o документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;
o технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта;
o акт о соответствии монтажа требованиям "Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами";
o акты готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде;
o акты готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде;
o акты оценки качества работ/услуг по видеодиагностике, промывке, очистке внутренней поверхности асбестоцементного ствола мусоропровода;
o акты измерения сопротивления изоляции электропроводок.

4) информация о видах деятельности и госрегистрации:

o сведения о видах экономической деятельности;
o сведения о причинах изменения Устава в 2009-2011 годах;
o сведения о персональных составах Правления, с датами избрания, в 2009-2011 годах;
o сведения о председателе правления, с датами избрания, в 2009-2012 годах;
o сведения о вносимых изменениях в ЕГРЮЛ, в 2009-2012 годах;
o перечень документов, прилагаемых к заявлению о вносимых изменениях в ЕГРЮЛ

3. В отношении полномочий представителя ТСЖ
Согласно ч.2 ст. 48 ГПК РФ “дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители”. Зачастую полномочия органа захватывает председатель правления, но председатель правления не является органом организации
По закону “руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется Правлением товарищества” (ч.1 ст. 147 ЖК РФ); “Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным Общему собранию членов товарищества” (ч.4 ст. 137 ЖК РФ). А председатель правления органом ТСЖ не является. Это персональный исполнитель решений исполнительного органа. Круг его руководящих полномочий ограничен законом - он дает указания тем “должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно” (ч.1 ст. 149 ЖК РФ).
Примечание: В Уставе ТСЖ записаны полномочия, превышающие пределы, установленные законом – так в п.15.1 Устава председатель правления наделен руководящими функциями - “и руководит текущей деятельностью товарищества”. Эта запись противоречит п.12.2 Устава: “руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется Правлением товарищества”. И эта запись расширяет полномочия председателя правления, установленные законом, а потому ничтожна.
Товарищество собственников жилья, казалось бы, относится к некоммерческим организациям, где зачастую председатель правления или совета становится исполнительным органом организации, но деятельность ТСЖ не подлежит урегулированию Федеральным законом 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” - в ч.3 ст.1 упомянутого закона указано:
“Настоящий Федеральный закон не распространяется на …, товарищества собственников жилья…”.
В порядке справки укажем, что в ст. 30 закона “О некоммерческих организациях” действительно прописано единоличное право представлять организацию:
"1.Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
2. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией …”.
В отличие от некоммерческих организаций, деятельность которых регулируется упомянутым законом 7-ФЗ, для товариществ собственников жилья установлены иные правила: здесь нет единоличного руководства, органом товарищества является коллегиальный орган - Правление, а председатель правления исполняет решения Правления, он не является ни руководителем органа, ни единоличным органом товарищества.
Коллегиальный исполнительный орган отражает демократический принцип принятия решения – большинством голосов (ч.6 ст. 147 ЖК РФ), при этом голос председателя правления равен голосу любого члена Правления. Самочинное возведение председателя правления в руководителя коллегиального органа управления направлено на уничтожение демократической основы управления товариществом.
Согласно п.1 ст. 148 ЖК РФ Правление обязано контролировать соблюдение товариществом законодательства и требований Устава товарищества, в том числе со стороны председателя правления. При самочинном превращении председателя правления в руководителя органа управления, эта ответственная обязанность превращается в фикцию – не может Правление “под руководством” председателя правления обеспечивать контроль за его действиями.
В полномочия Правления также входит “выполнение иных вытекающих из Устава товарищества собственников жилья обязанностей” (п.9 ст. 148 ЖК РФ).
Отсюда следует, что Правление вправе поручить председателю правления исполнить свою обязанность исполнительного органа на участие в суде, но такое решение надлежит оформить протоколом заседания Правления товарищества.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими. Отсутствие решения Правления о наделении председателя правления дополнительными полномочиями лишает председателя правления права на представление организации в суде, а права на выдачу доверенностей от имени органа организации на участие в суде председатель правления не располагает.
На основании изложенного
ПРОШУ
сообщить участникам о том, какими законами надлежит руководствоваться при разбирательстве дела, и дать поручения о предоставлении письменных доказательств
ПРОШУ также
отказать председателю правления ТСЖ в праве на участие в судебном разбирательстве, если полномочия не будут оформлены в соответствии с законом;
отказать "представителю ТСЖ по доверенности" в праве на участие в судебном разбирательстве на основании доверенности, подписанной председателем правления, без предоставления решения Правления о наделении председателя правления специальными полномочиями

================= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (1)
Исковое заявление основано на якобы нарушении ответчиком обязательств, вытекающих из требований ч.1 ст. 153 ЖК РФ в которой определено: "Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги".
Но истец не является государственным органом, уполномоченных надзирать за соблюдением законности или соблюдением прав и свобод. Суд не является органом надзора за соблюдением прав и свобод. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ таким правом наделен прокурор. Никаких доказательств принадлежности истца к органам прокуратуры в исковом материале не представлено. Поскольку факт рассмотрения искового заявления лицом, не обладающим правом на предъявление в суд искового заявления, ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ ("заявление ... предъявлено в защиту прав, свобод ... организацией ..., (которой) настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право ...")
ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ

============= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (2)

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. И напротив, предъявление иска в защиту незаконных интересов влечет за собой отказ в принятии искового заявления в порядке п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 22 мая 2012 внес правку в Постановление Пленума "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе". В новой редакции приводятся примеры незаконных действий: фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности. Тем самым высший судебный орган специально разъяснил, что на признак "законный" в действиях должностных лиц указывает соблюдение предписаний закона. По аналогии права законными правами следует считать права, вытекающие из исполнения закона.
Однако в исковом заявлении не приведено никаких доказательств того, что у истца оказались нарушенными именно ЗАКОННЫЕ ПРАВА или ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ интересы.
По смыслу искового заявления можно догадаться, что истец рассчитывает на оплату работ и услуг с моей стороны, хотя правоотношения сторон не были урегулированы в соответствии с требованиями закона. Между тем непременным условием для защиты ЗАКОННЫХ интересов является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг:
- Согласно ст.37 ФЗ "О защите прав потребителей" «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем".
- Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
- Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают "из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»

Из пунктов 6,9,10. 11 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Пост.Правит. РФ №354, следует:
• «Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора...",
• "Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами..."
• "Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом...".
Наконец, согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по ... пользованию ...жилыми помещениями". Это значит, что одностороннее установление размера платы за жилое помещение исключено. Для законного получения платы за жилое помещение необходимо заключить Договор управления в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ. В Договоре надлежит указать состав услуг, права и обязанности сторон, перечень и условия исполнения услуг (выполнения работ), условия приемки, санкции за нарушение обязательств, иные условия. Поскольку Договор не заключен, у ТСЖ не возникло никаких прав требовать оплату за работы и услуги даже при условии их выполнения.

Поскольку договор с истцом не заключался, истец не обращался в суд, чтобы понудить ответчика к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права, то законных прав на предъявление иска у истца не возникло. При таких обстоятельствах принятие искового заявления ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ: "заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку ... в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя"
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ

============= ХОДАТАЙСТВО о прекращении производства по делу (3)

Предъявленный иск содержит упоминание об оказанных ответчику жилищно-коммунальных услугах. При этом размеры оплаты истцом взяты произвольно. Между тем Правилами содержания общего имущества ..., утв. Пост. Правит.РФ от 13 августа 2006 №491, в пункте 35 определено:
"размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения ..., связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ",
а в пункте 17:
"собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования". Таким образом, подзаконым актом предусмотрено исчислять объем услуг в зависимости от:
1) перечня услуг (работ)
2) условий их оказания (выполнения)
3) размер финансирования в зависимости от качества оказанных услуг или выполненных работ.
Указанные документы должны быть приняты общим собранием.
Поскольку в исковом заявлении не указаны перечисленные документы, не приведено решение общего собрания о принятии цена услуг и работ, то истец не приобрел право требовать оплаты этих услуг и работ.

Нарушить несуществующие права истца невозможно. При таких обстоятельствах принятие искового заявления ведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ
о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ
Учитывая, что в предъявлении необоснованных счетов может усматриваться состав преступлений, которые квалифицируются как вымогательство, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, самоуправство, незаконное предпринимательство и — не исключено — присвоение или растрата, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере (ст. 160, 163, 165, 171, 330 УК РФ), прошу суд вынести частное определение.

====================== ХОДАТАЙСТВО о прекращении дела (4)

В обоснование своих исковых требований истце ссылается на нормы Жилищного кодекса РФ. Между тем жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты» (ч.1 ст.1 ЖК РФ). Подчеркиваем: не в защиту интересов предпринимателей в экономических спорах, не в защиту права на получение прибыли каких-либо организаций в сфере ЖКХ, но исключительно в защиту нарушенных жилищных прав!
Юридические лица не являются субъектами жилищных прав. А свой свой предпринимательский риск по закону юридическое лицо не вправе перекладывать на физических лиц - собственников помещений. Так в ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено:
«Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Жилищный кодекс РФ не защищает предпринимателей от потерь, в том числе вызванных несвоевременной или неполной оплатой за оказанные услуги и/или выполненные работы. Экономические споры согласно ст. 22 ГПК РФ разрешаются не в судах общей юрисдикции, а в арбитражных судах.
В силу неподведомственности спора разбирательство настоящего искового заявления приведет к нарушению требований ч.1 ст.134 ГПК РФ
На основании изложенного ХОДАТАЙСТВУЮ о прекращении производства по делу в порядке ст.220 ГПК РФ
=============================== ХОДАТАЙСТВО
Уважаемый суд.
1
В обоснование иска к исковому заявлению приложено 12 документов. При этом в отношении 5 из них указано - только для суда. Таким образом, проявлено не только неуважение к ответчику, но и прямое - демонстративное - ущемление его процессуальных прав
Мне нужно иметь копию квитанции оплаты госпошлины, чтобы убедиться, что истец, в качестве юрлица, а не физлица внес плату.
Мне нужно иметь копию доверенности на представителя, чтобы я мог приложить ее к заявлению о совершении преступления - фальсификация доказательств по гражданскому делу (ч.1 ст. 303 УК РФ), - если сочту нужным обратиться за такой защитой моего нарушенного права
Мне нужно иметь все представленные в суд учредительные документы истца, поскольку есть сомнения, что такое юридическое лицо было создано в соответствии с требованиями закона.
Участники дела обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Суд обязан отказывать в возбуждении гражданского дела при недостаточном количестве копий искового материала.
Согласно с.3 ст. 71 ГПК РФ документы представляются в суд с копиями для участников. Суд обязан пресекать попытки недобросовестных участников уклониться от исполнения требований закона.

2
Кроме того, согласно ч. 2 ст.71 ГПК РФ "Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию".
Копия представленного Протокола №1 не внушает доверия. Копия должна быть заверена судом после сверки с оригиналом.

На основании изложенного ПРОШУ
Предстаивить копии ВСЕХ материалов приложенныхъ к исковому заявлению
Представить на обозрение участников суда оригинал Протокола №1

Внимание! Следите за руками! Если суд удовлетворяет – поздравляю!
Если нет _ включаем СТОП-МАШИНА

=================================== СТОП-МАШИНА
Судье
Ответчик
ВОЗРАЖЕНИЯ НА ДЕЙСТВИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО

(в порядке ч.1 ст. 156 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленного с нашей стороны ходатайства о …… суд ущемил законные процессуальные права участника дела. Между тем по закону суд организует и направляет процессуальную деятельность других участников так, чтобы в максимальной степени способствовать осуществлению их прав и обязанностей.
Мои права являются – согласно ст. 18 Конституции РФ – предметом постоянных забот государства. Я имею неограниченное ничем право знать, на каком основании суд, осуществляя государственные функции, нарушает это право не позволяя знакомиться с полным комплектом материалов

Настоящим заявляю ВОЗРАЖЕНИЯ на действия предстедательствующего
Подпись
Дата
================================================
После этого судья должен дать объяснения.
Скорее всего, будет выдан набор пустых слов бла-бла-бла
После чего надо гнуть свое

========]
Судье

Отвечтчик

ЗАЯВЛЕНИЕ об ОТВОДЕ

Мною заявлено ходатайство …ъ
Оно необоснованно отклонено
В отклонении ходатайства о ….усматривается проявление необъективности судьи, нацеленность на рассмотрение дела с сомнительными доказательствами, потому что объективные доказательства – надо полагать - противоречат заранее запланированному исходу дела.
На основании изложенного
ПРЕДЛАГАЮ
судье взять самоотвод.
При отказе взять самоотвод
ЗАЯВЛЯЮ ОТВОД.

Ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх
Судья уединится на 20 минут, После чего зачитает определение об отказе в удовлетворении заявления. И объявит: продолжаем заседание…

ПРЕЖДЕ , чем ПОЙДЕМ ДАЛЬШЕ, ПОДВЕДЕМ ИТОГ
Это технология СТОП-МАШИНА
- заявляется ходатайство
- суд отклоняет его
- заявляется Возражение на действия председательствующего
- судья дает объяснения. Они не удовлетворяют нас
- заявляется ОТВОД
- отвод отклоняется
- заседание продолжается (а нам надо сохранить инициативу)

По просьбе жертвы произвола ЖКХ составил текст Жалобы
(Возможно кому-нибудь пригодится)

И.О. Главы городской администрации

Копия: Постникову В.В.

ЖАЛОБА
На ответ заместителя главы города

27 мая 2014 заместитель главы города ХХХ направил ответ на мое обращение за №105грГО, в котором указал:
1)что в моем присутствии комиссионной проверкой якобы была установлена моя ЗАДОЛЖЕННОСТЬ по ЖКХ в какой-то сумме по состоянию на 1 мая 2014
2)8 мая 2014 подача электроэнергии в мою квартиру была прекращена В СООТВЕТСТВИИ с Постановлением Правительства №354
Указанный ответ противоречит фактическим обстоятельствам и требованиям закона; он направлен на ущемление моих имущественных прав и умаление моей чести и достоинства. Задолженности у меня не могло образоваться в принципе, а утверждение автора ответа О СООТВЕТСТВИИ бесчинств и самоуправства Правилам, утвержденным Правительством – является возмутительным

1. Опровержение утверждения о СООТВЕТСТВИИ бесчинств закону
Акта образования задолженности жилищно-коммунальных услуг в моем присутствии никогда никакой комиссией не устанавливалось, напротив специалисту Казначеевой Н.В., начальнику отдела жилищного хозяйства Комитета по ЖКХ Сулеймановой И.Н. я представляла Справку МРСК Центра филиал «Брянскэнерго» от 12.05.2014 №МРСК-БР-ОЭ/С2/2058 об отсутствии у меня задолженности перед электроснабжающей организацией.

В соответствии с упоминаемым в письме Вашего заместителя Правилами оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354, исполнителю коммунальной услуги действительно предоставляется право ограничения или приостановления коммунальной услуги соответствующего вида (пункт 114). Ключевое понятие в этой норме – «соответствующего вида». У каждого вида услуги есть свой исполнитель. Исполнителем услуги электроснабжения является МРСК Центра филиал «ХХХэнерго».
Поэтому отключение электроснабжения было сделано противоправно. Никакого СООТВЕТСТВИЯ Правилам, утвержденным Постановлением №354, такие действия не имеют.
2. Опровержение вывода о наличии ЗАДОЛЖЕННОСТИ за какие-либо коммунальные услуги
Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона "О защите прав потребителей").
В полном соответствии с упомянутыми нормами в ЖК РФ также установлено, что для оказания услуг в соответствии с законом надлежит оформить ЗАДАНИЕ собственников помещений:
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, …в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.(часть 2 ст. 162 ЖК РФ).

Поскольку между ТСЖ и мной договора не заключалось, то, следовательно, не возникло оснований для разрешения спора на основании Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных или жилищных услуг.
Юридически правильно действия ТСЖ следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия в интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ: (Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе)
Если ТСЖ – исполнитель услуг; а я – потребитель услуг; то в круг доказывания наличия задолженности по оплате заказанных и исполненных услуг надлежит включить:
o факт наличия права на оказания услуг у исполнителя услуг;
o факт заключения договора между сторонами,
o факт достижения согласия по всем существенным условиям,
o факт исполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг,
o факт выставление требований об оплате потребленных услуг,
o факт неисполнения договорных обязательств со стороны исполнителя услуг.
Утверждение Вашего заместителя о наличии задолженности не опирается ни на одно их выписанных доказательств, а потому его следует считать полностью опровергнутым.

3. У ТСЖ не появилось оснований считать себя исполнителем коммунальных услуг по закону

В соответствии с п.8. Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных Постановлением Правительства №354 (на которое ссылается Ваш заместитель) определено, что “Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил”. В норме указано: МОЖЕТ, что означает всего лишь возможность: не всякое ТСЖ является исполнителем услуг!

В подпункте “а” п.9 четко и ясно сформулировано, что ТСЖ может быть исполнителем коммунальных услуг на условиях договора управления многоквартирным домом, заключаемом органом управления товарищества собственников жилья, так что в отсутствии договора управления и отпадает возможность считать ТСЖ исполнителем услуг.

Как указано на сайте ТСЖ http://www.list-org.com/company/7469078
основным (по коду ОКВЭД) видом деятельности явялется: 70.32.1 - Управление эксплуатацией жилого фонда а дополнительные виды деятельности:
45.3 Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений
45.4 Производство отделочных работ
70.2 Сдача внаем собственного недвижимого имущества
70.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда
70.32.3 Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества
90.00.3 Уборка территории и аналогичная деятельность

Но права на такой вид деятельности как оказание услуг по электроснабжению, водоснабжению или теплоснабжению у ТСЖ не зарегистрировано, отсюда следует вывод: если ТСЖ занимается коммунальными услугами, то незаконно. Незаконная деятельность оплате не подлежит.

4. ТСЖ не является субъектом права на ограничение или приостановление коммунальной услуги
Положения пп.114 – 120 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства №354, в которых расписаны вопросы ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, относятся не к ТСЖ, а к ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОМММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ. Раз ТСЖ не является исполнителем услуг, то него не возникло права ссылаться на Постановление №354 в обоснование права на применение санкций к неплательщику.

5. Относительно обязанности по заключению договора управления
В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на ТСЖ. Отказ организации от заключения договора не допускается, поскольку в отношении организаций, предоставляющих услуги, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ «Заключение договора в обязательном порядке».
В ч.1 ст. 162 ЖК РФ используется мягкий вариант - договор в письменной форме! Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Уклоняющаяся сторона должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Коррупционно ориентированные государственные и муниципальные служащие прибегают к казуистике - они заявляют, что есть договор или нет, все равно жители обязаны оплачивать любые выставленные счета. Иногда приводят в обоснование придуманного ими правила ссылку на ст. 153 или ст. 155 ЖК РФ об обязанности платить. Но эти статьи не отменяют требования закона о заключении договора, и в принципе не могут быть доказательством того, что у потребителя с ТСЖ возникли гражданско-правовые отношения
Равным образом они не свидетельствуют о том, что потребитель получил услуги на ту сумму, которую заявляет ТСЖ. Таким доказательством является только письменный договор, где указаны: стороны, состав услуг, права и обязанности сторон, режим поставки услуг, приемка исполнения, условия оплаты и предоставления услуг, обоюдные штрафы за нарушение обязательств, иные условия
Закон требует оплаты не за виртуальные, а за фактически предоставленные услуги, поскольку речь идет не о налоге, а о сфере возмездных услуг. Суммы в квитанции не могут произвольно и в одностороннем порядке устанавливаться посредником или публичным органом (п. 3 ст. 2 ГК РФ). В договоре надо прописать процедуру приемки исполнения.
Закон гласит, что обязательства сторон возникают только из договора (п. 2 ст. 307 ГК РФ). Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, то есть договоры, заключенные между поставщиками услуг (монополиями) и ТСЖ, не создают обязанностей для потребителей (жителей МКД). Ст. 432 ГК РФ полагает договор заключенным, только если между сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям. П. 1 ст. 16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия. Ст. 37 ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем»,
Договором!
И ни чем иным!

6. Квалифицирующий признак управляющей организации
Жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора – в ч.3 ст. 154 ЖК РФ установлено:
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Специально уполномоченный Правительством государственный орган – в пп. “а” п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:
“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч.3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".

Таким образом, квалифицирующим признаком управляющей организации многоквартирным домом является заключение договора управления многоквартирным домом в соответствии с нормами ст. 162 ЖК РФ, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Существенные условия договора управления многоквартирным домом включают порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Посредством заключения договора участники правоотношений связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

Поскольку ТСЖ не заключило договоров управления, оно не приобрело статуса управляющей организации. У такой организации нет права на оказание услуг. У нее нет права на выставление счетов на оплату каких-либо услуг. Оплачивать счета такой организации – признак неразумности и неосторожности

6. Причина конфликта с ТСЖ
Поскольку заявитель не поддается на обман и запугивание, а средства на свое существование добывает трудом, лишних денег для одаривания кого-либо, в том числе семейный подряд Бакасовых, наша семья не имеет. Поэтому в полном соответствии с законом (ст. 14 ГК РФ) мы требуем от ТСЖ - исполнения возложенных законом обязанностей – в частности:
- Все действия по управлению совершать в строгом соответствии со Стандартами управления, указанными в Правилах осуществления управления МКД, утвержденными Постановлением правительства №416
- Документально обосновать цены жилищных услуг и объемы якобы потребленных с нашей стороны коммунальных услуг – в полном соответствии с нормами жилищного законодательства (ст. 154-162 ЖК РФ);
- Заключить с нами Договор управления домом, как того требует Жилищный и Гражданский кодексы и подзаконные акты (ст.7, 162 ЖК РФ; ст. 421-422 ГК РФ, Правила, утвержденные Постановлениями Правительства №307; 491; 354; 461);
- Предусмотреть в Договоре возможность контроля за исполнением обязательств со стороны ТСЖ, как того требует п.4 ч.3 ст. 162 ЖК РФ;
- Раскрыть информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства №731
Но ТСЖ предпочитает действовать в обход закона явно в расчете на коррупционно-мотивированную поддержку правоохранительных и надзорных органов, а потому предъявляемые счета на оплату ничем не подтвержденных (произвольных) объемов услуг по произвольно установленным ценам могут быть оплачены только обманутыми гражданами.

В полном соответствии со ст. 14 ГК РФ (Самозащита права) собственник помещения вправе приостановить оплату даже потребленных услуг ДО устранения нарушения законных прав на заключение договора управления

7. ТСЖ не считает меня должником
У ТСЖ есть право пригласить протестного неплательщика на заседание правления и выслушать претензии, у ТСЖ есть право опубликовать на своем сайте полную информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности, у ТСЖ есть право ежегодного рассмотрения на своих общих собраниях вопроса о ценообразовании и внесения соответствующих коррективов в условия договора управления, наконец, у ТСЖ есть право и обязанность заключить договор управления, а в случае отказа собственника помещений к подписанию договора в судебном порядке понудить его к подписанию договора. Однако, орган управления не счел необходимым заниматься вопросами неоплаты,

Председатель правления имеет очень узкий круг полномочий (ст.149 ЖК РФ) – исполнять решения Правления. Если Правление не поручало председателю заниматься претензионно-исковой работой, то любые действия в этом плане считаются самоуправными. А приостанавливать коммунальные услуги нет права у Правления, поэтому делегировать такое несуществующее право председателю правления, а тем более мужу председателя правления, оно никак не в состоянии.

8. Отсутствие права на применение понятия «задолженность»
Юридически правильно действия мнимого исполнителя услуг следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия с интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ: (Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе.)
Отсюда следует, что организация не вправе использовать в счетах, уведомлениях, письмах понятие “задолженность” из-за того, что услуги не были заказаны. При этом никакой задолженности не может возникнуть по определению.
Вместе с тем в счетах, уведомлениях, письмам в органы власти и правоохранительные органы, выставляемых организацией, в объяснениях по поводу самоуправных действий используется слово “задолженность”, которое негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени истца. Так что возникает основание для обращение в суд, поскольку согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ “Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления”, а согласно ч.1 ст. 23 Конституции РФ “Каждый имеет право на… защиту своей чести и доброго имени”.

9. Заведомая незаконность действий злоумышленников
Действия злоумышленников были незаконными, поскольку не существует закона, который позволяет кому-либо вообще вмешиваться в схему электроснабжения, по которой в квартиру подается электроэнергия для бытовых нужд, кроме электроснабжающих организаций.
Согласно ч.3 ст. 546 ГК РФ
"Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом".
Как видим, закон предоставляет право отключать электроснабжение потребителя в исключительных случаях, к которым никоим образом не относится задолженность.

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ:
"По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии".
Никаких претензий к нам по оплате услуг электроснабжения никогда не поступало. Эти услуги оплачиваются своевременно и полностью

10. Десять условий, которые надо соблюсти, чтобы ограничение или приостановление отдельно взятой коммунальной услуги , было законным

На основании приведенных выше доводов можно сформулировать условия, при которых решение о введении ограничений или прекращения подачи той или иной услуги, кроме электроснабжения, будет законным:
- во-первых, если об этом праве было записано в Уставе ТСЖ;
- во-вторых, если заключен Договор управления;
- в-третьих, если потребитель нарушил конкретный пункт своих обязанностей по договору;
- в-четвертых, если орган управления предпринял предупредительные меры – в соответствии с Уставом вынес вопрос на рассмотрение заседания правления с приглашением нарушителя; направил нарушителю условий договора Акт сверки задолженности с предложением оформить его своей подписью и т.д.
- в-пятых, если правление приняло решение о введении ограничений по какому-то виду коммунальной услуги;
- в- шестых, если орган управления ТСЖ свое решение довел до сведения нарушителя договора управления;
- в- седьмых, если орган управления направил нарушителю условий договора первое уведомление;
- в-восьмых, если орган управления направил второе уведомление;
- в-девятых, если существует техническая возможность (встроены регуляторы или отключающие устройства) по приостановлению или отключению услуги без вмешательства в инженерные системы дома
- в-десятых, если услуга, по которой вводится ограничение или приостановления не является услугой электроснабжения
Сотрудники муниципалитета могли убедиться, что ни одно из перечисленных условий не соблюдено, что позволяет квалифицировать деяние как совершенное с особой дерзостью

11. Ответственность за самоуправные действия группы злоумышленников
За соблюдением законности в ТСЖ согласно Жилищного кодекса отвечает правление (п.1 ст. 148 ЖК РФ). Однако этот орган управления не принимал решения об ограничении или отключении когда-либо какой-либо коммунальной услуги; не направлял уведомление о введении ограничений с предложением в разумный срок совершить какие-либо действия, не утверждал инструкцию о порядке приостановления какой-либо услуги; не составлял Акта об ограничении, отключении или прерывания какой-либо коммунальной услуги и не давал поручения кому-либо вносить в журнал сведений о введении ограничений или приостановления оказания услуги

Я никогда не получала от Правления письменного уведомления о введении каких-либо санкций каких-либо санкций за приостановление оплаты для понуждения ТСЖ к закону. По закону у председателя правления нет права узурпировать полномочия коллегиального органа управления. Председатель правления является, как сказано в ст. 149 ЖК РФ, всего лишь исполнителем решений Правления и общего собрания.
Поэтому за свои деяний участники организованной группы, включая должностных лиц администрации, должны отвечать сами

12. Признаки составов уголовно наказуемых деяний
В действиях группы злоумышленников – по моему мнению – обнаружены признаки

o незаконного прекращения подачи потребителям электрической энергии, совершенные по поручению должностного лица, в коммерческой или иной организации - ст 215.1 УК РФ;
o использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц и одновременно нанесения вреда другим лицам – ч.1 ст. 201 УК РФ;
o самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред ...- ч.1 ст. 330 УК РФ

o причинение имущественного ущерба собственнику имущества путем обмана при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, совершенное организованной группой … - п ”а” ч.2 ст. 165 УК РФ

13. Создание конфликтной ситуации
Поведение Вашего заместителя направлено на создание конфликтной ситуации. Между тем Федеральным законом N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" предусмотрены жесткие требования к служебному поведению гражданского служащего, в частности, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа (п.13 ч.1 ст.18)
Вместе с тем, сам по себе избранный некоторыми лицами вариант получения денежных средств с в обход порядка, установленного в законе, квалифицируется как злоупотребление правом: “
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью … (злоупотребление правом)” (ч.1 ст. 10 ГК РФ)
В таких случаях должностные лица обязаны выступить в защиту жертвы произвола и домогательств.

14. Некомпетентность муниципальных служащих
Сама по себе постановка вопроса о комиссионном варианте разрешения простейшего спора указывает на полную некомпетентность должностного лица, который мог бы двумя кликами на клавиатуре компьютера с легкостью убедиться, что ТСЖ «Бежицкая ¼» фактически имитирует деятельность по управлению домом, но занимается на самом деле совсем иными деяниями - на сайте ТСЖ вообще нет информации, соответствующей требованиям Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства №731, в частности – нет Устава организации, не вывешены протоколы заседаний правления, нет информации о ценообразовании и приемке исполнения. На госсайте http://www.reformagkh.ru/mymanager/company?nid=8081604 рейтинг ТСЖ указан как предельно низкий, репутация 0, финансовая устойчивость 0, прозрачность 1,5.
При такой оценке государства заместитель главы мэра мог бы поинтересоваться, почему же на сайте ТСЖ нет информации о соответствии всех процедур управления домом Стандартам осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденными Постановлением Правительства №461? Почему эта организация предпочитает укрывать информацию о своей финансовой деятельности?
Но нет… Зам главы города решился вступиться в защиту не совсем законных имущественных интересов этой забившейся в тень организации с нулевой репутацией. Между тем в соответствии с ч.4.2 ст. 20 ЖК РФ надлежало провести внеплановую проверку в части соблюдения требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключений договора управления многоквартирным домом, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Если бы муниципальные служащие руководствовались законом, а не личными симпатиями, то они бы с легкостью убедились в грубом и явном нарушении этих требований.

15. Незаконность образования ТСЖ
Из содержания ч.4.2 ст. 20 ЖК РФ также следует, что проверке подлежит соблюдение порядка создания товарищества собственников жилья, Но в этой части проверяющим ничего не стоило убедиться в нарушении порядка создания товарищества – из ЕГРЮЛ следует, что учредителями товарищества выступили пять собственников: Шелкунова О.В., Старостенко О.В., Бакасова Н.Н., Трусова Н.Е. и Степин А.Е.. тогда как согласно ч.1 ст. 136 ЖК РФ “решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме”. Каждый проголосовавший является учредителем организации.

На основании изложенного
ПРОШУ
1)отозвать ответ Вашего заместителя и вернуться к рассмотрению моего обращения о бесчинствах группы лиц по существу
2)обратиться в правоохранительные органы с просьбой пресечь действия гражданина Бакасова и вовлеченных им в свою группу граждан,
3)принять меры для восстановления моих нарушенных прав в полном объеме;
4)инициировать в судебном или административном порядке процедуру ликвидации ТСЖ, которое и не является ни исполнителем коммунальных услуг, ни управляющей организаций и при создании которой допущено неустранимое нарушение требований ч.1 ст. 136 ЖК РФ;
5)обратиться в органы дознания о привлечении нарушителей имущественных прав граждан к ответственности по закону;
6)сотрудников администрации, причастных к подготовке ответа, отстранить от исполнения обязанностей; в отношении их действий провести проверку на личную или иную корыстную заинтересованность при проведении “комиссионной проверки” и подготовке ответа, направленного на поддержку незаконных действий, при наличии признаков такой заинтересованности – уволить по недоверию; в ином случае – уволить по некомпетентности.
7)В случае отказа от удовлетворения настоящего обращения прощу дать аргументированный ответ по каждому доводу в полном соответствии с предписанием Конституционного Суда РФ, закрепленного в Определении 42-О
Заявитель

Мошенники от ЖКХ подают в суд исковые заявления о взыскании здаложенности на основании ст. 153 ЖК РФ. Суды, порддерживая мошенников, выносят решения, исходя из положений ст. 153 ЖК РФ...
В настоящей статье мы показываем несостоятельности ссылки на ст. 153 ЖК РФ

В качестве правового обоснования в исковом заявлении указано на обязанность потребителя нести обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг на основании ст. 153 ЖК РФ. По логике истца эта обязанность ответчиком не исполняется, потому что в кассу предприятия не от ответчика не поступает плата в желательном для истца размере. С такой логикой невозможно согласиться по следующим основаниям (А-И)

А. В части наличия обязанностей
Однако наличие обязанности не означает обязанность ее исполнения в порядке, установленном одной стороной. Жилищные обязанности, в том числе по оплате за потребленные услуги, устанавливается на федеральном уровне (п.16 ст.12 ЖК РФ). Этот порядок содержит требование исполнять обязанности по оплате предоставленных услуг исключительно в соответствии с договорами (п.1 ст. 10; ч.3 ст. 154; ч.8 и ч.10 ст. 155; ст. 162 ЖК РФ).
Б. Неисполнение обязанностей с двух сторон
Поскольку управляющая организация отказалась исполнять обязанности, возложенные на нее законом о заключении договора управления, мы имеем неиполнение обязанностей с двух сторон.
Должник не может исполнить свое обязательство без заключения договора, поскольку согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ на нем лежит конституционная обязанность соблюдать законодательство России, и в частности, проявлять осмотрительность и осторожность при внесении своих денежных средств, требовать от контаргента обязательного исполнения условий сделки, в частности, заключения договора.
В. Неисполнение обязанностей должника законом допускается
В соответствии с ч. 3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим исполнение обязательства, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе вследствие не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Следовательно, закон допускает возможность неисполнения возникшей обязанности.
Г. Неисполнение обязанностей кредитора законом признается как злоупотребление правом
Законодательство ориентирует участников рынка ЖКХ на взаимных исполнение обязательств:
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности ( ч.1 ст. 307 ГК РФ).
Отказ от заключения договора управления исключает право требования от должника исполнения его обязанности, что подтверждается судебной практикой - Президиум ВАС РФ признал отказ хозяйствующего субъекта от заключения договора с потребителем злоупотреблением доминирующим положением на рынке (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства»).
Не допускается использование гражданских прав в целях … злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч.1 ст. 10 ГК РФ).
Д. Для защиты от злоупотребления правом кредитора закон предусматривает право на приостановление исполнения обязанностей
Стремление истца к взиманию платы без надлежащего оформления договорных обязательств самым непосредственным образом указывает на заведомую недобросовестность контрагента по оплате услуг, а потому воздержание от оплаты услуг до устранения нарушения является абсолютно законной мерой понуждения к закону в рамках самозащиты права, предусмотренного ст. 14 ГК РФ. С нашей стороны никогда не было заявлений об отказе от исполнения обязанностей по оплате жилищных и коммунальных услуг, напротив, мы считаем приостановление оплаты услуг временной мерой, мерой понуждения к закону. Сразу после заключения договора управления обязательства, указанные в нем, будут исполнены в полном объеме.
Е. Недопустимость использование понятия "услуга" при не заключении договора
Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ,). В отсутствии задания гражданин предоставление материальных благ регулируется главой 50 ГК РФ (Действия в чужом интересе без поручения)
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012 г. №17 (О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей) постановил отнести “отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать … услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация…, осуществляющая …, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ и Законом РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п.1).
Подпунктом “г” пункта 3 упомянутого Постановления высший орган судебной власти постановил
г) под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора
Содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ разъяснения по вопросам применения законодательства основаны на требованиях закона и обобщенных данных судебной практики в масштабах страны. Они представляют собой своеобразную форму судебного прецедента и являются ориентиром, подлежащим учету в целях вынесения судьями законных и обоснованных приговоров, решений, определений и постановлений.
Поскольку договора управления заключено не было, отпадает какая-либо возможность оказания услуг.
Ж. Недопустимость предъявления исков о взыскании задолженности при отсутствии договора
В Обзоре N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, разъяснялось, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч.1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме ( ч. 1 ст. 162 ЖК РФ) – ответ на вопрос 13:
Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182017/
Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.
З. Специфика спора
Специфика настоящего спора состоит в совершении организацией действий по предоставлению собственникам дома некоторых коммунальных благ. Такая деятельность полностью урегулирована гл. 50 ГК РФ (Действия в в чужом интересе). При этом ТСЖ или управляющая организация вправе подать иск не о взыскании и задолженности, а о взыскании неосновательного обогащения. Так, к примеру, суд в мотивировочной части постановления указал:
"...поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома при отсутствии соответствующего договора, то сбереженная им плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является его неосновательным обогащением. (См. Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2009 по делу N А72-999/08).
Если истец неправильно понимает природу фактических правоотношений, то у суда возникает обязанность отказать в принятии иска, разъяснив право на повторное обращение в суд в иной правовой трактовке.
И. Втягивание суда
Именно понуждение к закону вызвало у истца активное неприятие - истец своим обращением в суд показывает абсолютное несогласие с законодательством государства и втягивает в процесс противостояния закону государственный орган - суд. Расчет делается исключительно на неправильное толкование материального закона и на то, что в процессе будут ограничены процессуальные права ответчика.

ДЕСЯТЬ нарушений требований закона при проведении ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
Доведено до высокой степени готовности к непосредственному употреблению
Типа - хватай и вставляй

Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме становится “обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании”, только в случае, если оно принято “в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания”. Однако порядок был нарушен

1
Нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, указанное в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ
2
Нарушено требование ч.4 ст. 45 ЖК РФ о направлении уведомлении о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом, поскольку общим собранием не установлен иной способ направления такого сообщения
3
Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ общим собранием может быть установлен способ направления уведомления “в помещении в данном доме, … доступном для всех собственников”. Размещение сообщения о созыве собрания на информационных стендах на территории двора, или у подъезда, или в подъезде не подходит под категорию - В ПОМЕЩЕНИИ в ДАННОМ ДОМЕ
4
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
5
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
6
Нарушено требование к соблюдению кворума (правомочности): согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ “общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов”, а согласно пп 2 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании.
В нарушение этих требований в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потомук невозможно определить, обладали ли эти лица в совокупности достаточным для принятия решения голосами
7.
Не обспечено соблюдение требований к порядку подсчету голосов собрания. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания, при этом подсчет голосов надлежит проводить уполномоченными собранием лицами.
Однако в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, тем самым нарушено требование пп 4 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ
8
Согласно ч.5 ст. 136 ЖК РФ учреждение товарищества возможно исключительно при наличии сведений о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Однако Протокол не содержит ссылки на приложенный к нему Список лиц, проголосовавших "ЗА" создание ТСЖ.

9. Не обеспечен установленный порядок проведения заочного голосования
9.1. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
9.2. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.3. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.4. В нарушение требований пп 2 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании.
9.5. Отсутствие необходимых сведений о лицах, принявших участие в заочном голосовании, исключает возможность достоверного определения правомочности проведеннного голосования. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, только в том случае, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания.
9.6. В нарушение требований пп 4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. При таких обстоятельствах результаты голосования никак невозможно принимать как достоверные

10
Нарушено требование о подписании протокола всеми участниками собрания при создании ТСЖ. Согласно ч.1.1 статьи 136 ЖК РФ “Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений”, а в нашем случае на протоколе всего две подписи – председательствующего и секретаря.

ТАРИФ за СОДЕРЖАНИЕ и РЕМОНТ (начальный курс)
Затравка
- С какой стати вы предъявляете счета по цене жилищных услуг 18 руб/кв метр?
- Такой тариф установил орган местного самоуправления
- Какое отношение имеет орган местного самоуправление к отношениям между собственниками и управляющей организацией?
- Согласно ч.4 ст. 158 ЖК РФ (цитата)
"Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления".
- А причем здесь тариф? В норме права говорится о размере платы
- Это одно и то же
- Уважаемый суд, истец вводит суд в заблуждение.
- Разрешите пояснить (подается заранее заготовленное в письменном виде Возражение)

В …. суд
Участника дела …
ВОЗРАЖЕНИЕ в части ТАРИФА на содержание и ремонт общего имущества

1. В ЖК РФ говорится о РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ
В ч.4 ст. 158 ЖК РФ говорится об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,
А что такое РАЗМЕР ПЛАТЫ?
Во-первых, это строго индивиуальный для каждого дома показатель. Из определения, содержащегося в пункте 35 “Правил содержания общего имущества ...”, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 следует, что
“размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ"
Это означает, усредненных по городу “размеров платы” не может быть – по определению, поскольку у каждого дома свой перечень необходимых работ и услуг.
Во-вторых, этот показатель относится к годовому периоду. Перечень намеченных на предстоящий год работ может включать, например, ремонт кровли, замену двух лежаков в тезническом подполье, ремонт крыльца подъезда №2. Все затраты суммируются. К ним добавляются затраты на обслуживание. Сверх того, к ним присовокупляются расходы на управление. Все в целом дает показатель РАЗМЕР ПЛАТЫ

2. РАЗМЕР ПЛАТЫ и ТАРИФ – совершенно разные показатели
Помимо РАЗМЕРА стоимости содержания и ремонта дома, необходимо для практической деятельности определить цену жилищных услуг. Если, к примеру, на содержание общего имущества дома с суммарной площадью квартир 80.000 кв метров необходимо 24 млн руб на год, то на содержание одного кв метра в месяц с помощью деления определяем
24.000.000 руб : 12 (мес) : 80.000 (кв м) = 25 руб/ кв метр

Цена ( которую многие воспринимают как “тариф”) используется в расчетах помесячной платы за каждую квартиру. Если площадь квартиры, к примеру, 120 кв метров, то ежемесячная плата составит
25 руб/ кв метр х 120 (кв м) = 2.750 руб

Цена – это производный от размера платы показатель; его нельзя принять, его невозможно утвердить… Надо принимать решение относительно РАЗМЕРА ПЛАТЫ на год, из него выводить цену (ТАРИФ). Но мошенники именно ТАРИФ превращают в предмет обсуждения, в предмет принятия.
Для мошенников такие действия позволяют увести внимание участников собрания от состава услуг и их стоимости.

3. ТАРИФ органов местного самоуправления – что это за?
У органов местного самоуправления есть свой жилой фонд, который предоставляется нуждающимся гражданам по договорам социального найма. В зависимости от СПРОСА-ПРЕЛОЖЕНИЯ на рынке жилищных услуг собственник этого дилья вправе установить свою цену. Поэтому ежегодно в конце года можно их местных газет узнать, каковы тарифы на муниципальные жилые помещения.

Что касается цены жилищных услуг для тех домов, в которых собственники избрали способ управления, то эта цена (ТАРИФ) образуется, исходя из совершенно иных позиций – из состояния конкретного дома и из перечня необходимых работ и услуг на его ремонт и содержание.

И, что особенно важно, в отношения между заказчиком этих работ и исполнителем никто не вправе вмешиваться. А тем более назначать цены!

4. А если собственники не назначили РАЗМЕР ПЛАТЫ?
По ныне действующему законодательству управляющая организация вправе созвать общее собрание. Если хочет получать плату, то она выносит на его обсуждение общего собрания вопросы о перечне работ и услуг, об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, а наряду с ним вопрос о установлении цены (тарифа) жилищных услуг.
Но если управляющая организация отказывается получать денежные средства жителей, она может этими скучными вопросами не заниматься.
На такой случай пунктом 34 “Правил …”, утв. Постановлением Правительства №491, предусмотрено проведение открытого конкурса:
орган местного самоуправления проводит в установленном порядке открытой конкурс, в рамках которого в конкурсной документации устанавливается такой размер платы за содержание и ремонт жилого, который учитывает конструктивные особенности конкретного дома.
В составе конкурсной документации предусматривается установление таких расчетных показателей, как РАЗМЕР ПЛАТЫ на год и ЦЕНА (ТАРИФ) помесячной платы.

5. Недопустимость применения муниципальных ТАРИФОВ
Cогласно п.35 «Правил содержания общего имущества …”, утв. Постановлением Правительства №491, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Но ТАРИФЫ, установленные органом местного самоуправления, никак не могут быть соразмерными перечню и объемам услуг, которые надо осуществить на кокнкретном доме

6. Отсутствие утвержденного для нашего дома тарифа
Верховным Судом РФ неоднократно выражалась совершенно четкая правовая позиция, суть которой в том, что в круг доказательств по делам о задолженности по жилищным услугам, надлежит включать вопросы “какие тарифы применялись истцом при расчёте платы за содержание и ремонт жилых помещений, кем они утверждены, основания их применения” (Определение Судебной коллегии по гражданским делам под председательствованием Горшкова В.В. от 11 ноября 2014 г. N 5-КГ14-92; под председательствованием Кликушина А.А. от 3 марта 2015 г. N5 КГ14-63)

Согласно ГОСТ 7.0.8 – 2013 «Система стандартов… Термины и определения» «утверждение документа» - это cпособ придания документу правового статуса. Но противной стороной не представлены тарифы на жилищные услуги, утвержденные каким-либо органом управления или должностным лицом; не существует грифа «утверждаю» на документе под названием «Тариф для дома №… по ул….); не существует документа под названием «Тариф для дома №… по ул….).

Орган местного самоуправления никогда не принимал решения о назначении цены жилищных услуг по нашему дому равной тарифам, принятым для нанимателей социального жилья. Такого управлеченского решения НЕ СУЩЕСТВУЕТ; его невозможно оспорить в судебном порядке.

Следовательно, ОТСУТСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ для применения каких-либо тарифов, цена услуг по содержанию и ремонту общего имущества не установлена, а потому перемножение любого объема работ на цену, равную нулю, всегда дает нуль.

7. Нарушение порядка ценообразования
Нарушение порядка ценообразования преследуется по закону. Согласно ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ нарушение порядка ценообразования (Завышение тарифов на услуги) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - в 2-кратном размере излишне полученной выручки от реализации услуги вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
На основании ч.3 ст. 226 ГПК РФ заявляю о совершенном правонарушении; прошу направить частное опредление в соответствующий правоохранительный орган

8. Причинение ущерба путем обмана
В действиях по предъявлению платы, основанной на тарифах органов местного самоуправления, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 (или ч.2) ст. 165 УК РФ

1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой;
б) причинившее особо крупный ущерб, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового

ОБЩИЙ ВЫВОД: исковые требования не основаны на законе, они заявлены, исходя из мнимого права на применение “чужих тарифов” в порядке явного злоупотребления правом

часть III
ТАРИФЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ как главная цель коррупционеров

ТАИНСТВЕННОСТЬ ... Нет, просто ЗАКРЫТОСТЬ
Цена коммунальным услугам назначается сверху. Властным образом. Где-то в наглухо закрытом от посторонних глаз заседает Энергетическая комиссия, которая после непродолжительного обсуждения принимает предложения монополистов о повышении в интересах тарифов на те или иные услуги. Посидели. Побеседовали. Приняли. И это стало законом. А почему такие тарифы приняли? - По кочану!
А разве не может правительство продиктовать правила установления тарифов в зависмости от наращивания мощности (резервирования), повышения безотказности и безопасности соответствующих технических систем? Почему не может? Может. Но не принимает. А раз так, то о чем договориваются жирные коты и правительственные чиновники. Почему не провести бизнес-ланч с хорошим человеком. И на салфетке написать: какой тариф нужен? Появляется цифра. Тогда придется занести - и появляется тоже цифра. Звучит: ОК. А на следующий день появляются на свет новые тарифы.

КОНСТИТУЦИЮ - по боку
А теперь вдумайтесь. Сели представители власти - и определили, согласиться с предложением монополиста об уставновлении такого-то тарифа. Но монополист - просто предприниматель. А по Конституции у нас рыночное хозяйство, так что не может власть командовать на рынке. Иное дело, власть имеет право укоротить аппетиты монополиста - поставить какие-то ограничения. Однако можно убедиться - свою обязанность - жестко следить за дейстельностью монополистов и не допускать, чтобы отстутствие конкуренции в коммунальной сфере не отражалось негативно на платежах населения - власть не исполняет,

ЗАДВИГАНИЕ в ТЕНЬ
Народу не нравится постоянный рост тарифов, который опережает инфляцию. Поэтому надо недовольство как-то отвести от монополистов, назначить кого-то "мальчиком для битья". Кого? - А почему бы на эту роль не определить управляющие организации? Для чего же огород городили с "поставкой ресурсов" сначала потребителям (юридическим лицам), которые после потребления поставят это, простите за догадку, уже единожды потребленное, - конечным получателям, то есть жителям. Граждане, взглянув на платежки, воспылают ненавистью к этим "управляющим". Но не к жирным котам - монополистам и не к коррупционерам, произвольно рисующим любые тарифы, если их "правильно" попросят.
За услуги "громоотвода" управляющие организации получают право какое-то время пользоваться чужими деньгами и использовать завораживающее слово "тариф" для своих проделок.
Так вот мы видим, что основной поток недовольства удалось канализовать - преиензии к управляющим которам реальные, а ресурсники - в тени.

ДЕСЯТЬ нарушений требований закона при проведении ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
Доведено до высокой степени готовности к непосредственному употреблению
Типа - хватай и вставляй

Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме становится “обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании”, только в случае, если оно принято “в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания”. Однако порядок был нарушен

1
Нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, указанное в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ
2
Нарушено требование ч.4 ст. 45 ЖК РФ о направлении уведомлении о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом, поскольку общим собранием не установлен иной способ направления такого сообщения
3
Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ общим собранием может быть установлен способ направления уведомления “в помещении в данном доме, … доступном для всех собственников”. Размещение сообщения о созыве собрания на информационных стендах на территории двора, или у подъезда, или в подъезде не подходит под категорию - В ПОМЕЩЕНИИ в ДАННОМ ДОМЕ
4
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
5
Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
6
Нарушено требование к соблюдению кворума (правомочности): согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ “общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов”, а согласно пп 2 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании.
В нарушение этих требований в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потомук невозможно определить, обладали ли эти лица в совокупности достаточным для принятия решения голосами
7.
Не обеспечено соблюдение требований к порядку подсчету голосов собрания. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания, при этом подсчет голосов надлежит проводить уполномоченными собранием лицами.
Однако в протоколе не представлены СВЕДЕНИЯ о лицах, проводивших подсчет голосов, тем самым нарушено требование пп 4 ч.4 ст. 181.2 ГК РФ
8.
Согласно ч.5 ст. 136 ЖК РФ учреждение товарищества возможно исключительно при наличии сведений о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Однако Протокол не содержит ссылки на приложенный к нему Список лиц, проголосовавших "ЗА" создание ТСЖ.
9.
Не обеспечен установленный порядок проведения заочного голосования
9.1. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование
9.2. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.3. Нарушено требование п.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ о содержании сообщения о предстоящем проведении общего собрания в форме заочного голосования – в объявлении о проведения собрания не указано место (или адрес), куда должны передаваться решения
9.4. В нарушение требований пп 2 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании.
9.5. Отсутствие необходимых сведений о лицах, принявших участие в заочном голосовании, исключает возможность достоверного определения правомочности проведеннного голосования. Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение собрания считается принятым, только в том случае, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии правомочности собрания.
9.6. В нарушение требований пп 4 ч.5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. При таких обстоятельствах результаты голосования никак невозможно принимать как достоверные
10.
Нарушено требование о подписании протокола всеми участниками собрания при создании ТСЖ. Согласно ч.1.1 статьи 136 ЖК РФ “Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений”, а в нашем случае на протоколе всего две подписи – председательствующего и секретаря

часть II
ФОРМИРОВАНИЕ в законодательстве КОРРУПЦИОГЕННЫХ ПЛОЩАДОК

МАЛЕНЬКИЕ ХИТРОСТИ
Потребительское законодательство, а кстати и Гражданский кодекс РФ, исключают посредника при оказании услуг: исполнитель оказывает услуги, потребитель принимает их и оплачивет потребленный объем напрямую исполнителю услуг."Уродливое дитя коррупции" этого не может стерпеть: как это деньги проходят мимо? Проходит поток - надо сделать глоток. А для этого непременно воткнуть посредника. По ныне действующему жилищному законодательству считается нормой платить за коммунальные услуги не тому, кто их оказывает, а тому, кто прорвался на место так называемой управляющей компании (ниже покажем, что такие организации вообще ничем не управляют).
"Интересное кино": одни оказывают услуги - другие получают деньги. Причем судьба собранных денег закрывается дымовой завесой - захочет сборщик денег, то отправит часть денег исполнителям услуг (и то, когда захочет), а уж если не захочет - не отправит.

ВОЗВЕДЕНИЕ ПОСРЕДНИКА на трон ... с помощью суффикса
Чтобы придать особую значимость посреднику, собирающему деньги за оказанные другими услуги, в законодательство внесены маленькие хитрости.
Первая хитрость: примитивной организации подметальщиков двора присвоено особое звание - УПРАВЛЯЮЩЕЙ организации. Управляющая - означает, что принимает важные решения, обязательные для УПРАВЛЯЕМЫХ. Суффикс ЮЩ (УЩ) используется также в словах "командуЮЩий", "ведУЩий". Но в договорах управления, которые должны заключаться с собственниками помещений, согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ, сказано: "одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, ...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы ...". Вроде ясно? Кто командует? Кто дает задания? - Собственники и органы управления ТСЖ. А тот, кто назван "управляющей организацией", обязуется за плату оказывать по услуги в рамках поручения. Услужливать ... Служить... Быть слугой....Исполнять задания: "Прошка, сбегай на конюшню". Но вот с помощю суффикса ЮЩ (УЩ) слуга-порученец вдруг вырастает до командующего!

ОДУШЕВЛЕНИЕ ПОСРЕДНИКА
Это вторая хитрость нашего законодателя. Исполнители жилищных услуг вдруг чудесным образом стаои потребителями коммунальных услуг. Как это сделано? Смотрим в закон № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в котором в пп. «а» п.17 ст.2 утверждается: "к потребителям товаров и услуг относятся юридические лица, приобретающие энергию, воду и т.д… . И такими потребителями в этом законе названы ТСЖ, ЖСК и Управляющие компании (УКи).
Именно так: юрлица отнесены к потребителям коммунальных услуг! Тогда как по закону «О защите прав потребителей» статусом потребителя может быть наделен исключительно гражданин, использующий услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Мало того, Верховный Суд России в Постановлении Пленума от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» указал: услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилого дома, предоставление коммунальных и иных услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся к бытовым услугам, а следовательно правоотношения в этой сфере регулируются законодательством по защите прав потребителей
Закон №210 был принят 22 декабря 2004 года. Так что с 2005 года наши "управляющие компании" стали потребителями семейных, домашних и иных бытовых услуг.

"ПОСТАВКА ТОВАРОВ и УСЛУГ"
Третья хитрость состоит в продавливании понятия "поставка товаров и услуг", хотя такого процесса не существует в природе. Согласно Гражданского кодекса, в котором сохранены все основные понятия закона о защите прав потребителей, товары идут с одними действиями, а услуги - с другими. Товары хранят, меняют, продают в рамках соответствующих договоров, работы выполняют в рамках договоров подряда, услуги оказывают по договорам оказания услуг, а в отношении совершенных сделок используются соответствующие термины – например, проданный товар, выполненная работа, оказанная услуга. В отношение товаров применимо понятие "недопоставка". В отношении услуг нет - или оказана услуга или не оказана.
Но надо любым путем заместить логичное понятийное пространство новыми понятиями, несмотря на их нелепость. Спрашивается зачем? Затем, чтобы оправдать появление посредника, поскольку при поставке товаров посредник уместен. А здесь на слух даже и не уловить разницу: "поставка товаров и услуг".
Кроме того, надо замазать права потребителя. А они у потребителя услуг весьма и весьма: потребитель вправе не платить за незаказанные или неоказанные услуги, он вправе снижать плату за пониженное качество, в нашем случае несоблюдение установленных параметров: температура теплоносителя, напор воды на выходе из крана, физико-биологические характеристики холодной воды , - частые сбои или длительные перерывы в предоставлении услуг. И только в прямом контакте исполнителя услуг с потребителем возникает ситуация, когда исполнитель услуг, спасая свои доходы, вынужден выстраивать так организаовать свой бизнес, чтобы обеспечивались и бесперебойность оказания, и высокое качество услуг.

Еще один фрукт - "РЕСУРСЫ"
Четвертая хитрость состояла в привнесение в оборот словечек: РЕСУРС и РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ организация. Это случилось через полтора года после "одушевления" юоидических лиц - в середине 2006 г. В Постановлении Правительства №307 от 23.05.2006 исполнителям коммунальных услуг придан статус «ресурсоснабжающих организаций». Тем самым создается иллюзия хранения на складе «коммунальных ресурсов» – газа, воды, энергии. Если в законе о защите прав потребителей исполнитель услуг отвечает за качество оказываемых услуг, то у «кладовщика» уже нет таких обязанностей, как и ответственности за их качество. Услуги вроде бы есть, а исполнителя нет.
Создана уникальная ситуация: кто отвечает за давление в трубопроводе, за температуру теплоносителя, за содержание в холодной воде вредных веществ и т.д. - А никто! И даже некому по такому поводу обращаться в суд - ТСЖа***ми это не надо. А жильцам вроде как и не положено ведь потребители по закону №210 именно ТСЖ и УК.

В защиту прав потребителя жилищных и коммунальных услуг
ШПАРГАЛКА для участника дела, возбужденного по иску мошенников против протестного неплательщика услуг ЖКХ

НАБОР ФРАЗ и ВЫРАЖЕНИЙ
для использования в качестве кратких и острых аргументов
или контраргументов

1. ОТНОСИТЕЛЬНО ПРАВ>

ТРЕБОВАТЬ УСТРАНЕНИЯ
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ
Ст. 9 ГК РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам возможность по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, которые в случае их нарушения подлежат судебной защите.

В ОБХОД ЗАКОНА
В ч.1 ст. 10 ГК РФ приведена формула: “действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)”.

НА СВОЙ РИСК
В ч.1 ст. 2 ГК РФ установлено: "Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая НА СВОЙ РИСК деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от ... выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ
Право требования возникаетпри наличии договора:
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

ПРОСРОЧКА КРЕДИТОРА
В соответствии с ч.3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Можно добавить (в некоторых сообществах говорят – “для понта”): Заявляю, что сразу после заключения Договора обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг будет исполняться в порядке и сроки, указанные в Договоре.

ПРАВО на ПОЛУЧЕНИЕ ОПЛАТЫ
Решением Верховного суда РФ от 08.06.2012г. № АКПИ12–604 установлено, что управляющая организация не оказывает никаких коммунальных услуг. Деятельность по администрированию оплаты таких услуг названа предоставлением коммунальных услуг. Размер платы должен быть равен размеру платы, уплачиваемой потребителями коммунальных услуг.

ПРАВО на ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ
Согласно ч.2 ст. 328 ГК РФ при неполном исполнении обязательств одной стороной, вторая вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредставленному исполнению.

ПРАВА не НАРУШЕНЫ (НЕТ ПРАВА на ИСК)
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты» (ч.1 ст.1 ЖК РФ), но не в защиту права на максимизацию прибыли предпринимателей в сфере ЖКХ. ЖК РФ не защищает предпринимателей от потерь, в том числе вызванных несвоевременной или неполной оплатой за оказанные услуги и/или выполненные работы. Это предпринимательский риск. Но у предпринимателя есть возможность уменьшить этот риск заключением договора управления.

ЗАКОННЫЕ ПРАВА не НАРУШЕНЫ (НЕТ ПРАВА на ИСК)
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. Поскольку договор управления не заключался, не существует доказательств того, что у истца оказались нарушенными именно ЗАКОННЫЕ ПРАВА или ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ интересы.

2. ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЯЗАННОСТЕЙ

ВОЗНИКАЮТ из ПРАВООТНОШЕНИЙ
Правоотношения возникают посредством заключения договора. При этом участники сделки связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

ВЫТЕКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
ВОЗНИКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»

ВОЗНИКАЮТ из ДОГОВОРОВ
Согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. По смыслу статей 10, 153, 162 ЖК РФ во взаимосвязи со статьями 8, 307 ГК РФ обязанность оплачивать потребленные жилищные и коммунальные услуги включает условие – в порядке и сроки, определенные договором управления.

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ
Согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем»;

3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ТЕХ ИЛИ ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ – все это встречается в законе. Поэтому каждый раз цепляем краешком глаза, упомянут в законе ПОРЯДОК
или нет. Если упомянут, то плотно погружаемся в кресло под названием “ПОРЯДОК”

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ и ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
Согласно п. 16 ст. 12 ЖК РФ установление СТРУКТУРЫ платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ПОРЯДКА расчёта и ВНЕСЕНИЯ такой платы отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
(Поясняем оппонентам: это значит, что ни собрание, ни суд не вправе устанавливать свой особый порядок расчета, например, на основании принятого собранием «тарифа»)

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ за коммунальные услуги определен ч.1 ст. 157 ЖК РФ и п. 69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №354, согласно которым
размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их наличии), а в платежном документе указывается "объем каждого вида коммунальных услуг", измеряемого - в кг, в литрах, в калориях, киловаттах.
(Поясняем своим оппонентам: Поэтому в Договоре управления отражается порядок снятия показаний приборов и порядок участия в этой процедуре собственников помещений).

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ за жилищные услуги
включает несколько этапов:
- сначала общее собрание собстванников утверждает Перечень услуг (работ),
- затем условия их оказания (выполнения),
- после чего уторговываются цены каждого вида услуг и работ и,
- наконец, построчным сложением определяется суммарная потребность финансирования – РАЗМЕР потребных финансов на год.
Из этого показателя определяются размеры платы собственникам соразмерно долями площади квартир в суммарной площади помещений дома. Такой ПОРЯДОК определен “Правилами содержания общего имущества ...,” утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 в пунктах 35 и 17

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ
В ч.10 ст. 155 ЖК РФ установлено:
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

(В скобках заметим: внесение платы вне договора означает соучастие в правонарушении, поскольку в ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основе договоров управления)